日本大地震四月祭：流言猛于虎

2011年07月07日 01:36
來源：第一財經日報

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北海道、大阪府、長崎縣大掃描

歐陽亮

今天距離“3·11”東日本大地震已經過去將近4個月。

由于在地震之外，還存在海嘯、核泄漏、流言等多重影響，這場造成超過1.5萬人死亡、近8000人失蹤的大震災在震驚世界的同時，也面臨著巨大的救災障礙。

時至今日，災區當地仍然未能進入真正的重建過程，而日本政府為災區重建提供財源的2011財年第2補充預算案，其編制也依然沒有眉目。

那么，在直接受災的東北地區之外，這場日本史上最強的大地震，給其他地方帶來了怎樣的影響？其生活、經濟秩序是否已恢復正常？為此，《第一財經日報》記者陸續采訪了北海道廳派駐上海的職員(代表)福士裕紀展、大阪府政府上海事務所所長田中克明、長崎縣政府上海事務所所長土井口章博，就日本北部(北海道)、中部(大阪府)、南部(長崎縣)的情況進行了了解。

流言重創旅游業

第一財經日報：北海道、大阪府、長崎縣都遠離災區，應該沒有直接受到地震、海嘯和核輻射的影響，那么震災對你們而言，有影響嗎？具體表現在哪些方面？

福士裕紀展：主要是受到流言的影響。北海道距離福島第一核電站600公里以上，各地每天都對空氣中的放射性物質進行檢測，得到的數據顯示，北海道空氣中的輻射量始終在正常值以內。另外，政府對自來水、海水、水產品、土壤也都進行定期檢測，到目前為止都沒有發現超過地震以前的數據。

(災難)對北海道的旅游觀光、海產品出口等帶來較大影響。在觀光業方面，部分國家和地區的國際定期航班、包機等仍然沒有完全恢復，入境的外國人數與前年同期相比，3月份減少了60.8%，4月份減少了22.3%。

田中克明：大阪府也沒有受到地震、海嘯、核輻射的直接影響，但流言對飲食業、觀光業影響較大。地震后，大阪飲食業的銷售額下降了兩三成左右。在觀光業方面，地震后，海外游客幾乎絕跡，雖然從東日本前來的游客增加了，但在數量上仍然不能與地震前的海外游客相比，因此，旅游相關行業，比如賓館業等，損失較大。

土井口章博：如果以福島第一核電站為圓心，劃一個半徑1000公里的圓，西北部國家的部分地區都將包括在內，但長崎仍然在圈外。因為距離遠，長崎完全不受震災影響，不過，長崎卻沒有逃脫流言的影響。過去，長崎產的海魚，可以直接空運上海，給上海的日本料理店做生魚片，這些店會特別強調原材料來自日本，但現在，有些店開始強調自己的原材料并非來自日本。

產業轉移迎良機

日報：地震之后，日本的大型企業出于供應鏈安全的需要，開始將原本放在東北地區的生產基地向別的地方轉移。比如，富士通就將其福島工廠的臺式電腦生產基地轉移到了島根縣。這種轉移趨勢，對于東北以外地區都是吸引投資的好機會，你們是怎么考慮的？

福士裕紀展：由于此次的東日本大地震，對于受災企業，或因電力不足等原因導致產業活動受到影響的首都圈等地區的企業(制造業企業或IT相關企業等)，北海道計劃聯合民間組織，通過舉辦研究會或企業訪問等活動，來竭力宣傳北海道是個最適合那些受災嚴重地區的企業恢復產業活動的地方。而實現節省電力，正是北海道整體布局環境的優越之處。

此外，我們還設立了一項幫扶政策，即受災企業或首都圈等地的IT相關企業在將產業轉移至北海道時，在轉移完工后，工程所需費用的一部分將由本道負擔。

根據《北海道產業振興條例》，北海道將優先發展汽車、電子電器機械、食品等制造業，和軟件、數據中心等服務業，因此，對于把生產基地轉移到北海道的上述行業企業，北海道政府都將給予一定數額的補貼，同一企業享受的補貼最高可達45億日元。

田中克明：大阪府是日本的經濟中心之一，因此，對于日本企業而言，到大阪發展是自然的事，有沒有地震都會來的。大阪府的工作，主要是吸引海外企業到大阪來投資，以及推動大阪企業到海外發展。

核電發展大討論

日報：日本是一個缺少能源的國家，核電在日本全國的發電量中占到30%的比例。但是，在這次地震中，核電站的安全成為全世界矚目的問題。如果完全廢除核電，日本大量增加的化石能源需求，將對世界市場產生深刻影響。作為地方政府，你們如何看待這個問題？

福士裕紀展：在北海道的北海道電力泊發電廠(泊村)，擁有三座用于發電的核反應堆(裝機容量207萬千瓦)，但是我們考慮到，應首先確保在萬分安全的條件下，才能使用核能。所以我們期待國家方面，對核能發電廠的安全對策能夠徹底進行指導，以期萬全。

國家方面今后也將吸取福島第一核電站事故的經驗教訓，進一步確保核能安全性以及重新審視能源相關的政策法規。而北海道方面，因為我們注重的是，能夠安全穩定地提供電力，因此我們認為，來自于多種能源的電源組成也是十分必要的。所以，我們考慮，核能發電要在確保其安全性的大前提下提供電力，與此同時，它將為本道的地區特點和產業構成盡一份力。

北海道在節能方面有很多創新。比如，利用北海道多雪的特點，在冬天把冰塊封存起來，到夏天再拿出來做降溫之用，就是很有效的方法。

今后，根據國家新的能源政策，以及全球變暖的動向，北海道將進一步推進符合地域特色與產業結構的節能與新能源政策。

赴日買地遇阻力

日報：盡管觀光業受到災難影響，但近年來中國人赴日投資的案例還是多了起來。尤其是北海道，中國富裕階層購買不動產的情況與日俱增。但去年底，高橋知事在北海道議會曾有一個講話，希望北海道的土地、森林保持在日本人手里。這是否意味著要限制中國人在北海道購買不動產？

福士裕紀展：迄今為止，在法律上，還沒有限制外國人獲得土地的相關規定。但是，在北海道，為確保水資源，我們正在探討一項新的制約(措施)。新制度將規定，在非常重要的地區，進行一定規模以上面積的土地交易時，需要提交書面申請。