CPI等經濟數據公布時間將提前減少泄露風險

2011年07月08日 02:34
來源：新京報

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本報訊 (記者蔣彥鑫李蕾)為避免數據產生但尚未發布期間，發生數據泄密的事情，從本月起，國家統計局將調整數據發布時間。據悉，無論月度、季度還是年度統計數據發布時間都提前了2-3天。其中，CPI在數據生產出來后24小時內發布。

國家統計局表示，7月起提前數據發布時間，是因為社會公眾對統計信息需求越來越多，數據發布及時性也越來越高，因此更快發布。同時，也是為了盡可能地減少統計數據發布前被泄露的風險。國家統計局稱，將加強數據解讀，同時在數據發布前還嚴格核定和縮減了數據報送和交換的范圍，減少了數據從生產到發布之前的涉密人員，進一步嚴格了涉密數據報送和交換的程序。

中國社會科學院工業經濟研究所研究員曹建海表示，統計數據中最核心的是統計方法的科學性、數據的準確性和發布的快捷性。數據在生產出來后，發布得越快越好。如果采用舊有的方式，在數據生產出來后，還需要發言人準備幾天才能發布。從快捷性上來看新的發布方式更好。

他同時指出，任何信息的發布后都應該做好解讀并正面回應公眾的質疑。現在社會輿論對統計局數據的質疑聲很大，調整后的方式減少了發布會環節有回避媒體質疑的嫌疑。

- 焦點問答

1 盡可能減少泄露風險

問：為什么要調整統計數據發布方式？

國家統計局：之所以這樣調整，主要有三點考慮：

一是為了更快、更好地滿足社會各界對統計數據的需求。

二是為了盡可能地減少統計數據發布前被泄露的風險。一般來講，數據從生產到發布的時間越長，中間環節越多，發布前被泄露的風險越大。因此，縮短統計數據生產到發布的時間，有利于降低數據被提前泄露的風險。

三是統計制度方法改革和信息化、網絡化發展為進一步提前統計數據發布時間和改進發布方式創造了條件。

2 數據發布時間提前2-3天

問：此次發布方式從哪些方面進行了調整？

國家統計局：此次發布方式改進的核心就是盡可能縮短統計數據從生產到發布的時間。總體來看，無論月度、還是季度和年度統計數據發布時間都提前了2-3天。具體來說：

第一，月度統計數據發布由以前的新聞發布會集中發布改為網絡分項發布。工業生產者價格、居民消費價格等月度主要統計指標，力爭在數據生產出來后24小時之內發布。

第二，季度和年度數據發布，采取新聞發布會發布和網絡發布相結合的方式。工業生產者價格和居民消費價格提前到季度和年度新聞發布會前；其他指標數據在生產出來后立即召開新聞發布會發布。

第三，加強數據解讀。充分利用網絡等各種新媒體，加強統計數據解讀力度；必要時，召開新聞媒體通氣會，加強溝通交流。

3 取消月度發布會

問：在2009年舉辦月度新聞發布會前，國家統計局也是采用按月定期在官方網站發布數據的方式。這次改進和原來的方式有什么不同？為什么取消月度發布會？

國家統計局：從時間來看，發布時間大幅提前。2009年之前的月度發布，各項指標自每月11日起，每個工作日陸續發布，遇法定節假日順延。現在，各項指標的發布時間基本固定在每月9日左右，并且排除了假日因素，遇周六、周日照常發布。

2009年8月起，國家統計局開始舉辦月度新聞發布會。由于月度發布會是集中發布，發布會的組織需要一定的時間，因此一定程度上延長了數據生產到發布的時間間隔，增加了數據發布前被泄露的風險。為了降低這種風險，我們對發布方式進行了改進。本報記者李蕾

- 回顧

數據頻泄密5人被立案

國家統計局方面昨日稱，此次調整數據發布方式一大原因在于減少統計數據發布前被泄露的風險。

此前，核心宏觀數據在公布前頻遭泄露。國家統計局按計劃于每月11日前后發布前一月度中國一系列宏觀數據，但近年來在官方披露數據前，核心數據便在媒體上傳開，這種情況近年來頻頻出現。

路透社最早于2008年4月11日預測中國3月份CPI為8.3%，該數據與5天后統計局發布的官方數據完全吻合。此后一發不可收拾，就物價指數等宏觀數據進行調查，并搶先于國家統計局之前公布數據，已成為一些媒體及相關機構的“例行公事”

國家統計局新聞發言人盛來運6月14日稱，統計局正在加強保密工作，國家統計局辦公室一名工作人員被有關部門帶走，正在接受司法調查，而被調查的原因是涉嫌提前泄露宏觀經濟數據。隨后，北京市人民檢察院反瀆職侵權局局長張華偉6月20日在舉報宣傳周新聞發布會上表示，檢察機關已經對涉及國家宏觀經濟數據泄密事件的5人進行立案偵查。(李蕾)