十年投資四萬億 水利建設進入黃金十年

2011年07月11日 07:30
來源：中國證券網-上海證券報 作者：張牡霞 秦菲菲

0人參與0條評論

⊙記者 張牡霞 秦菲菲 ○編輯 朱賢佳

此次高規格的會議被視為開啟大規模水利建設序幕的重要舉措，而后續的動作更值得期待。按照國家部署，未來十年水利投資將達到4萬億元，年均4000億元，水利建設將迎來黃金十年。

按照“發揮財政資金主導作用，鼓勵和引導社會資金投入水利建設，確保實現今后10年全社會水利年均投入水平比2010年高出一倍”的要求，以2010年全國水利投資2000億元計算，未來十年水利投資將達到4萬億元，年均達到4000億元。

近年來南北輪流旱災更引起各界對水利欠賬的關注，特別是今年旱澇急轉，很多地方都受到較大影響和損失，究其原因還是水利設施工程建設嚴重滯后。據中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田測算，我國當前的農田水利建設存在3萬億元缺口。

農田水利建設欠賬多、資金短缺，是困擾水利發展的重要瓶頸。而這一局面，在“十二五”期間有望得到緩解。

在原有資金來源外，今年一號文件特別提出了地方政府土地出讓收益的10%用于農田水利建設，這也是一號文件中含金量最高的政策之一，成為水利投資的有效保障。

但據記者了解，在中央一號文件出臺后，具體細則沒有出臺，因此遲遲得不到落實。為此，財政部、水利部近日已經印發《關于從土地出讓收益中計提農田水利建設資金有關事項的通知》，要求各地貫徹落實《中共中央國務院關于加快水利改革發展的決定》(中發〔2011〕1號)有關規定，將10%的土地出讓收益用于農田水利建設。

10%的土地收益怎么用？水利部副部長李國英在接受媒體采訪時透露，目前正在跟財政部研究一個政策，研究地方收入10%額度拿出多少來，用于全國統籌。

中金公司分析師吳慧敏認為，今年1至5月，水利管理固定資產投資同比僅增長18.8%，距全年預期近30%的增幅相差較大，所以三季度國家將可能出臺落實水利建設的政策，促進水利建設投資加速。

打印轉發