中國概念股遭“獵殺”四點警示

2011年07月12日 03:45
來源：證券日報

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-李娜　

中國概念股是指海外上市的在中國注冊的公司，或雖在海外注冊但業務和關系在中國內地的公司的股票，是外資因看好中國經濟成長而對海外上市中國股票的稱呼。

自去年年中中國在美借殼上市公司的問題開始集中暴露以來，境外上市的中國概念股遭到集體拋售、暴跌。今年以來，已有20家中國企業在美國股市遭遇停牌，6家企業遭遇退市。與此同時，受近來國際市場上中國概念股走低的影響，多家擬在港發行上市的中國內地公司，紛紛暫停其推介活動或上市時間，在港上市新股紛紛遇冷或破發?！?/p>

中國概念股海外集體暴跌應當引起中國資本市場的反思，它有助于我們進一步理清中國資本市場的方方面面的發展之路。筆者擬從如下幾方面做一探討。

一是給中國企業赴美融資提了個醒。

圍獵中國概念股是一個警醒，是對海外風險的一次預警，不可漠視。這次中國概念股在海外市場遭遇危機其實并不是一件壞事，一方面警醒后續赴美上市的中國企業約束自己，能更好的學習美國證券市場的相關運作，法律法規，這種企業的增多也能夠在某種程度上提高國內市場上市公司的誠信度，另一方面，內地企業在熟悉新的市場監管環境和政治文化環境的同時，讓自己變得更強壯才是正道。

首先，美國上市條件相對寬松，程序簡單，但跨過“門檻”后監管嚴格，違約成本很高。赴美上市的中國企業需要認識到美國的發行制度要求上市企業必須保證“完全信息披露”，如果缺乏這一理念，容易遭遇法律糾紛。

其次，美國市場上的做空機制，容易鼓勵做空者深挖甚至夸大造假及違規。在美國證券市場，“做空機是一種合法交易，任何一個有證券交易賬戶的投資者都既可以做多，也可以做空。做空者有助于幫助市場揭露會計欺詐等問題，市場就是為了賺錢而存在的，賣空機制起到的是積極作用，它讓市場變得更加干凈，也讓價格變得更為合理。證券市場的做空機制會激勵各種研究機構對上市企業作誠信調查。此次對中國企業提出質疑的，就是做空研究機構。

再次，注冊制的特點是“寬進寬出”。如實行注冊制的美國，1997年高峰期共有8823家上市企業，到了2008年時只有5401家了，上市公司一直在以比IPO快得多的速度從納斯達克、紐交所及美國證券交易所摘牌。不符合要求，就可能直接退市。

最后，一旦不誠信，將遭遇嚴厲的懲罰。國內對于不誠信的懲罰力度較弱，違法成本低，很多企業并不知道他們的行為在美國法律下將面臨巨額罰款甚至牢獄之災。此次事件的上市公司將面臨大規模集體或單個訴訟。

二是給新股發行制度改革提了個醒。

關于新股發行體制改革，目前一些人士主張盡快由核準制向更加市場化的注冊制轉變。所謂的注冊制就是對擬上市公司只做合規性審查，其核心是確保擬上市公司披露信息的全面性、準確性、真實性和及時性，而不對擬上市公司的投資價值做實質性判斷。此次中國概念股在美遭遇做空，也給我們新股發行制度向注冊制改革提了個醒。

注冊制所表現出來的價值觀念反映了市場經濟的自由性和政府管理的效率性。在這一制度下，發行者只要符合法律公開原則，即使是無價值的證券也可以進入市場；投資者自行判斷證券的價值，承擔風險與損失；政府不再介入企業的選撥工作，而改由券商推薦、中介機構定價。由于注冊制體現的是一種更為市場化的理念和方式，與審核制相比更能體現證券市場要求公開、公平、公正和效率的原則，因而代表著一種更高級的發行監管方式。

注冊制如果是IPO的最終目標，那么我們也應該對美國式的注冊制有所修訂和超越，走出一條中國式注冊制的路子。

實行注冊制不能以降低上市公司質量為代價，更不應降低上市標準。實行注冊制后，證監會的發審機構不再對擬上市公司的投資價值做實質性判斷，那市場上應該有力量對之做出判斷。擬上市公司價值的判斷只能是判斷主體的轉移，不應是判斷主體的缺失。

因此，市場上的判斷力量應是保薦機構、詢價機構、相關的法律、會計、評估等中介機構。同時，對上述機構的違法違規行為也要給予更為嚴厲的處罰措施。實行注冊制還應該有嚴格的、完善的、配套的退市制度。

值得我們借鑒的是，美國資本市場對于中介機構違規的處罰。根據美國資本市場法律傳統及美國證交會的執法特點，美國資本市場監管的精髓除了真實信息披露監管之外，就是通過監管證券公司、會計師事務所等中介機構來監管上市或進行公開掛牌的公司，即只要會計師事務所等中介機構能對擬上市公司或上市公司進行上市信用背書，公司股票或其他權證上市一般都會成行，而中介機構要承擔非常大的連帶責任，乃至破產。這也解釋了為什么在安然公司事發后，作為中介機構的安達信進入破產程序，并最終從世界五大會計機構的版圖中消失。

三是給監管層提了個醒。

此次中國概念股慘遭做空，也給我們的監管提了個醒，此次事件是一次很好的學習機會，美國監管部門對于問題公司的嚴查才是值得我們借鑒與學習的。

美國市場之所以聞名，主要是由于其監管嚴厲。入市門檻的高低，雖然能決定企業能否進入其市場，但嚴厲的監管措施卻常常決定著其生死。美國市場對證券交易市場的監管最為嚴格，包括交易市場本身以及上市公司、證券經紀代理商等的行為都要受到嚴格的監管，并且這種監管是依靠市場參與者的自我約束來維持交易秩序。

依法治市，最主要的落腳點在于從嚴治市。美國證券交易委員會(SEC)的嚴查已讓許多中國造假公司無所遁形，在這一點上，顯然我們A股市場仍然任重道遠。

四是給我們A股國際化提個了醒。

我們推出的國際板，在制度設計上一定是能夠防范發行風險，防止龐氏騙局，保護國內投資者，同時又能夠引進優質公司，不斷壯大A股市場。以國際板公司的發行融資為例，按照中國法律，我們的新股發行實行的是審核制，因此為了防范國際板上市公司可能產生的風險，我們可以對境外公司設定較高的發行條件，嚴把上市準入關。除了設定較高上市條件外，國際板公司定價還可以參照其在海外股市中的股票價格，以避免其利用A股高市盈率的圈錢風險?！?/p>

其次，美國證券市場對中國概念股的監管也同樣提醒我們，我們也需要加大對國際板上市公司在信息披露和公司治理等方面的監管，有效降低國際板的投資風險。通過加強對保薦機構等中介機構的監管和處罰，來更好的保護本地投資者利益，以此避免投資者投資國際板可能產生的較大風險。(作者為大通證券資深研究員)