多部門“三公經費”不降反升各有各的理由

2011年07月17日 17:56
來源：中國廣播網作者：張華杰

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據中國之聲《央廣新聞》報道，今年5月4號召開的國務院常務會議專門研究了如何進一步推進財政預算公開工作的問題，會議決定中央各部門要公開本部門2010年度出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費“三公”經費決算數和2011年“三公”經費預算情況。

7月6號召開的國務院常務會議要求對“三公”經費支出要公開得更詳細。截至今天，已經有20多個中央部門公布了本部門的“三公”經費支出要公開得

今年4月，科技部公布了2011年“三公”經費預算，成為第一個公開“三公”經費預算的國家部委。7月6號，中國工程院發布2010年三公經費決算數據和2011年三公經費預算情況，是首個公開“三公”決算的中央部門。7月11號，審計署公布的“三公經費決在網絡上引發熱烈討論，因其內容詳細易懂，出國費接待費精確到“人次”、公車經費精確到具體“車輛”

此外，國家文物局、中國科學院、國家中醫藥管理局、中國社會科學院、國家自然科學基金委員會、國家行政學院、教育部、文化部、民政部、新聞出版總署、全國婦聯、商務部等部門也已在官方網站公開“三公經費”

上周五，國家發改委、交通運輸部、衛生部、監察部、農業部、國家知識產權局等6個部門也公布了本部門的“三公”經費的賬單。有評論認為，一些單位在臨近周末，甚至快下班時才公布“三公”經費的可能考慮的不想引起更多人的關注。

商務部公布的2010年“三公經費”支出6171.41萬元，其中出國費用占比最高達94%。商務部新聞發言人姚堅說，出國經費占比較高，與商務部的工作性質有關。數據顯示，去年商務部因公出國費用中，包括多邊雙邊談判及配合高訪支出3160萬元；國際會議支出1000多萬元；貿易促進、境外培訓及業務調研考察等支出1100多萬元。

科技部去年的公務接待費1538.77萬元，占去年“三公”支出的42%，所占比例居已公布的中央部門之首。科技部表示，科技部公務接待費用中外事接待費占很大比重。2010年科技部共接待164個國外來訪團組，發生費用合計1300多萬元，國內接待費共計190多萬元。

此外，還有一個非常值得關注的現象：盡管國務院一再要求壓縮“三公”經費，但是不少部門三公經費仍然是不降反升。

7月14號，財政部公布的三公經費顯示，2011年財政部財政撥款安排的“三公經費顯預算為4752.54萬元，比2010年實際支出增加580.53萬元，增長近14%。中央部門的預算由財政部批復，但是財政部自身的三公預算就大幅增長，位居榜首。另外，交通運輸部“三公經預算超過一億元，比去年實際支出增加540余萬元，文化部增加了296.08萬元，民政部增加了21.13萬元。

這些部門增加預算各有各的理由：

財政部是公費出國經費預算增加，理由是今年預算增加的原因是中美、中英的兩個會去年在國內辦，今年輪到外方做東，要到國外開，再加上一些國際會議以及2011年關稅談判等增多，出國境經費預算就多了。

交通部是公車經費增加，增加的原因是隨著交通安全監管、應急搶險保障等任務的增多和燃油成本的上漲。油價上漲也成為交通部增加公車經費的一個理由。

文化部稱，國家博物館于今年3月正式開館，該館從2007年因改擴建工程一直閉館，國際間館際交流活動相對減少，公務接待支出相對較低，因此，2011年該館“三公經費”預算比2010年決算數有所增加。

民政部公開的三公經費情況中，并未對為何要增加21萬的因公出國境經費作出說明。(記者張華杰）