甬臺(tái)溫鐵路招投標(biāo)公告寥寥參與企業(yè)與張曙光關(guān)系密切

2011年07月26日 01:53
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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到底是設(shè)備故障？人為操作失誤？還是兼而有之？

這是溫州7·23特大鐵路事故之后一直未停的追問。

順著設(shè)備和軟件系統(tǒng)故障的可能性鏈條，本報(bào)記者查看了與甬臺(tái)溫線上列車控制相關(guān)的CTCS二代系統(tǒng)，集中調(diào)度系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的相關(guān)材料，CTCS-2是中國(guó)基于點(diǎn)式應(yīng)答器-軌道電路運(yùn)輸列車運(yùn)行控制信息的點(diǎn)-連式系統(tǒng)。基本分為車載系統(tǒng)和地面系統(tǒng)。

甬臺(tái)溫鐵路采用的上述系統(tǒng)由至少8家企業(yè)提供設(shè)備。其中，央企和上市公司占了絕大多數(shù)，但有關(guān)整個(gè)招投標(biāo)過程的信息寥寥無幾。

本報(bào)記者進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)高速鐵路的設(shè)備領(lǐng)域，多采用進(jìn)口硬件+國(guó)產(chǎn)軟件的搭配方式。

追尋甬臺(tái)溫鐵路“奪命軟件”

一段央視關(guān)于全國(guó)鐵路第六次安全大提速準(zhǔn)備工作的采訪視頻顯示，有一個(gè)名為“自動(dòng)閉塞系統(tǒng)”的通訊控制系統(tǒng)為我國(guó)自主研發(fā)，此為CTCS系統(tǒng)的組成部分，可將高速運(yùn)行的兩列動(dòng)車組的間隔時(shí)間控制在5分鐘，防止列車追尾事故的發(fā)生。時(shí)任鐵道部副總工程師的張曙光還曾在采訪中提及，該系統(tǒng)的安全測(cè)試?yán)锍桃呀?jīng)相當(dāng)于繞地球一周。

截至發(fā)稿時(shí)，搶險(xiǎn)指揮部尚未公布事故原因的調(diào)查進(jìn)展。

央企閃現(xiàn)

本報(bào)記者在一篇甬臺(tái)溫鐵路通信信號(hào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方撰寫的文獻(xiàn)中找到了甬臺(tái)溫各系統(tǒng)的提供商名單。

該文獻(xiàn)顯示，甬臺(tái)溫鐵路的四電系統(tǒng)集成商為中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱中鐵電氣化局)和中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱通號(hào)集團(tuán))聯(lián)合體。其中中鐵電氣化局負(fù)責(zé)“電力電牽專業(yè)”，通號(hào)集團(tuán)負(fù)責(zé)“通信信號(hào)專業(yè)”。CTCS2系統(tǒng)和其他調(diào)度、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)備、軟件，由著兩家進(jìn)行采購。但在采購前要報(bào)上海鐵路局審批，并在鐵道部備案。因此，上海局官員對(duì)采購仍有影響力。

上述兩家企業(yè)都“來頭不小”，中鐵電氣化局的前身是鐵道部電氣化鐵道工程局，現(xiàn)為鐵道電氣化領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”，仍與鐵道部有千絲萬縷的聯(lián)系。而中國(guó)通號(hào)集團(tuán)則是國(guó)資委直屬的大型央企，產(chǎn)品以通信、信號(hào)、自動(dòng)控制等為主。

有相關(guān)人士指出的是，CTCS-2系統(tǒng)是鐵道部副總工程師、運(yùn)輸局局長(zhǎng)張曙光帶頭研制的，參與的企業(yè)除了上述兩家之外，還有卡斯柯信號(hào)有限公司。

根據(jù)其官方網(wǎng)站顯示，卡斯柯信號(hào)公司就是通號(hào)集團(tuán)的子公司之一，于1986年3月14日成立，由中國(guó)通號(hào)集團(tuán)與阿爾斯通(中國(guó))投資有限公司共同出資組建，注冊(cè)資金為1億元人民幣，是中國(guó)鐵路第一家中外合資企業(yè)。主業(yè)集中于自動(dòng)控制、信息管理技術(shù)領(lǐng)域。

根據(jù)上述文獻(xiàn)，甬臺(tái)溫線通信系統(tǒng)包括傳輸、電話交換及接入、數(shù)據(jù)網(wǎng)、專用移動(dòng)通信、調(diào)度通信、會(huì)議電視、應(yīng)急救援指揮通信、同步及時(shí)鐘分配、電源、綜合視頻監(jiān)控、通信電源及環(huán)境監(jiān)控等系統(tǒng)。信號(hào)系統(tǒng)則包括運(yùn)輸調(diào)度指揮、閉塞、列控、車站聯(lián)鎖、信號(hào)電源和信號(hào)計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)。

其中，通信工程的傳輸設(shè)備采用的是華為公司的OSN3500、OSN2000 設(shè)備；在無人值守(區(qū)間AT所、分區(qū)所)站所，則使用了佳訊飛鴻公司最新投入使用的帶2 M接口的KDT值班臺(tái)，直接通過傳輸系統(tǒng)提供的2 M通道接在臨近車站的車站FAS下，完全滿足電調(diào)直通通話的需要。設(shè)

25日，佳訊飛鴻(430023)在自己的官方網(wǎng)站上撇清了與事故的關(guān)系——其為甬溫線提供的是調(diào)度通信系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)。事故發(fā)生后，公司人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)定，公司所提供的系統(tǒng)運(yùn)行一切正常。

事發(fā)何種軟件？

文獻(xiàn)沒有提供更多的供應(yīng)商名稱。但據(jù)本報(bào)記者了解，名單外有更多企業(yè)參與了該系統(tǒng)的設(shè)備提供。

截至目前，已有下述三家上市公司承認(rèn)是甬臺(tái)溫鐵路的設(shè)備提供商，但澄清與該次事故無關(guān)。

7月25日傍晚，輝煌科技(002296)公告稱，其向甬溫線提供的是鐵路信號(hào)集中監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(原鐵路信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng))，即俗稱電務(wù)系統(tǒng)的“黑匣子”。該設(shè)備運(yùn)行正常，公司與本次事故無關(guān)。

從其招股說明書看，該企業(yè)的股東為8名自然人，持有鐵道部通訊產(chǎn)品許可證，目前產(chǎn)品市場(chǎng)占有率40%左右，毛利率51%。據(jù)一位與其接觸過的人士透露，該企業(yè)早期從事信號(hào)燈研發(fā)生產(chǎn)。

第二家澄清的上市公司為世紀(jì)瑞爾。其為甬臺(tái)溫提供了鐵路通信監(jiān)控系統(tǒng)和鐵路綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)兩個(gè)產(chǎn)品。公告中稱上述產(chǎn)品與列車運(yùn)行控制系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)無關(guān)聯(lián)，且產(chǎn)品運(yùn)行正常。

另一家名為和利時(shí)(NASDAQ：HOLI)公司投資者關(guān)系負(fù)責(zé)人也在25日表示，和利時(shí)公司確實(shí)為出事的D301、D3115兩趟列車提供車載設(shè)備，但該公司現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的工作人員稱，車載的列控(即列車控制)設(shè)備運(yùn)作正常，故障原因是與路面控制設(shè)備有關(guān)。

截至發(fā)稿時(shí)，7·23特大鐵路事故搶險(xiǎn)指揮部仍沒有通報(bào)任何事故原因，但根據(jù)記者對(duì)于路面控制設(shè)備的資料查找，其分為點(diǎn)式應(yīng)答器和車站列控中心。

其中，點(diǎn)式應(yīng)答器是每三個(gè)閉塞空間分布一個(gè)，其若出現(xiàn)大面積毀壞，會(huì)導(dǎo)致無法判斷車輛位置。目前搜索到生產(chǎn)該產(chǎn)品的公司有北京交大思諾科技有限公司等，但無法確定運(yùn)用于該鐵路的設(shè)備出自何處。

而車站列控中心則是向列車發(fā)送指令和前方路況信息的裝置。據(jù)相關(guān)人士透露，該路段采用的這項(xiàng)設(shè)備是由通號(hào)集團(tuán)提供的LKD1—T。

記者從鐵路局人士處了解到，上海鐵路局被撤職的副局長(zhǎng)分管電務(wù)和工務(wù)，故障可能與其參與這方面招投標(biāo)事務(wù)有關(guān)。

招投標(biāo)公告寥寥指向張曙光？

為了確認(rèn)所有的設(shè)備提供商，本報(bào)記者在公開信息中搜索甬臺(tái)溫鐵路的相關(guān)設(shè)備招標(biāo)/中標(biāo)公告，但信息寥寥。

依照2002年施行的《鐵路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》規(guī)定，不適宜公開招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式邀請(qǐng)三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定投標(biāo)人投標(biāo)。但中標(biāo)后應(yīng)在交易中心公示。

經(jīng)過一番查找，甬臺(tái)溫鐵路通信和信號(hào)工程，被定點(diǎn)在鐵道部上海交易中心進(jìn)行。其中相關(guān)招標(biāo)公告編號(hào)為JS2008-006，該公告名稱為“新建鐵路甬臺(tái)溫線通信、信號(hào)工牽引供電及電力供電系統(tǒng)集成施工招標(biāo)進(jìn)場(chǎng)交易”。另一“新建鐵路甬臺(tái)溫線通信、信號(hào)專業(yè)甲控物資采購招標(biāo)公告”，但也沒有發(fā)布中標(biāo)公示。

招標(biāo)公告為格式文本，詳細(xì)交待了投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)、投標(biāo)時(shí)間等，也注明了資金來源于鐵道部、浙江省以及銀行貸款等。

但是上述上海交易中心的網(wǎng)站無法找到該次招標(biāo)的最后中標(biāo)結(jié)果。且上述招標(biāo)涉及的通信、信號(hào)、牽引供電、電力供電系統(tǒng)等，在實(shí)際施工時(shí)都向不同企業(yè)采購，亦無法查找到相關(guān)招標(biāo)/中標(biāo)公告。

根據(jù)一位知情人士透露，中國(guó)時(shí)速300公里以上的高速鐵路大都按照進(jìn)口硬件+國(guó)產(chǎn)軟件的方式構(gòu)成的。其中，對(duì)于安全運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要的CTCS-2系統(tǒng)即以國(guó)產(chǎn)軟件為主。

“7·23鐵路重大事故”發(fā)生之后，有多個(gè)專家認(rèn)為，鐵道部研發(fā)的“自動(dòng)閉塞系統(tǒng)”實(shí)際上還不成熟，還要依賴人工操作。

“其實(shí)在京滬高鐵數(shù)次停車事故發(fā)生之后，當(dāng)時(shí)有專家在報(bào)導(dǎo)里指出說后臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)全亂套了，我們認(rèn)為問題明顯是出在軟件上。”上述人士稱。

他甚至認(rèn)為，軟件國(guó)產(chǎn)化的原因在于貓膩多，作弊空間大，發(fā)現(xiàn)問題還可以隨時(shí)修正。

有相關(guān)人士指出，中國(guó)高速鐵路相關(guān)的CTCS-2系統(tǒng)(包括信號(hào)檢測(cè)系統(tǒng))，都由曾經(jīng)擔(dān)任鐵道部副總工程師的張曙光牽頭研制，數(shù)家參與企業(yè)，都與張曙光過從甚密。

2011年2月，曾有“中國(guó)高鐵第一人”的張曙光被雙規(guī)審查，疑與前鐵道部長(zhǎng)劉志軍案有關(guān)。