華爾街日報：如何重新贏得3A評級

2011年08月08日 15:33
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 華爾街日報今日刊文“如何重新贏得3A評級”，全文內容如下：曾任美國總統的里根和美國現任總統奧巴馬至少有一個相似點，即他們任美國總統時都遭遇了巨大的經濟挑戰。 華爾街日報今

里根當時遇到的直接挑戰是，通貨膨脹率和利率失控。他與時任美國聯邦儲備理事會(FED)主席的沃克爾(Paul Volcker)聯合完成了恢復物價穩定，由此完成了一個極大的考驗，甚至度過了1982年的經濟衰退，當時失業率達到10.8%。

里根的成功是毫無疑問的。當時通貨膨脹和利率急劇下降，經濟在1982年底至1988年底期間實現了強勁復蘇，實際國內生產總值的年平均增長率達4.6%。

此外，里根注重實施良好的經濟政策，而不是因為可怕的經濟狀態而指責前任總統。

奧巴馬目前處景況和當時里根總統在位時相似，須獲得信貸來扭轉前任總統留下的岌岌可危的經濟形勢，但他一直奉行一系列蹩腳的經濟政策，施行大幅度提高聯邦開支和公共債務的凱恩斯(Keynesian)政策，目前情況已非常糟糕，奧巴馬雖然已經任滿兩年半，但他仍然把所有的問題歸咎于小布什。

信用評級機構標準普爾上周五下調了美國長期債務評級AAA至AA+，這本應該給美國政府敲響了警鐘。標準普爾表示，準確地說，美國目前沒有一個連貫的、長期性計劃來解決美國政府的財政赤字問題。

美國財政部本來能夠從兩個方面來回應，一是能夠將長期債務評級下調事宜當做有用的信息，二是如何重新贏得AAA評級。相反，美國財政部選擇攻擊評級機構不稱職、不可靠。在這方面，美國政府官員幾乎和意大利總理貝盧斯科尼(SilvioBerlusconi)所做的一樣糟糕，

上周，穆迪投資者服務機構和標準普爾都稱其正在審查意大利及其銀行 的信用評級并發出警告， 貝盧斯科尼將怒氣發在兩家評級機構身上，并批準意大利檢察部門搜查標準普爾及穆迪在米蘭的辦公室。美國財政部的反應也讓我想起2008年夏，雷曼兄弟將其財務問題歸咎于邪惡的金融 分析師和空頭交易者。

制定一個有意義的中、長期計劃以解決國家的財政問題，這是美國政府重新獲得AAA評級的途徑。根據美國總統赤字委員會2010年的一項報告，我已經草擬了一項“五點”計劃以

第一，對主要福利項目進行結構性改革，從增加資格年齡開始，并朝著經濟上適當的方向轉變。

第二、降低個人所得稅邊際稅率機構。

第三，根據里根1986年稅制改革的精神，通過逐漸削減主要的稅收支出項目來彌補減稅，包括房屋按揭利息、州和地方所得稅以及員工附加福利等方面的優惠──更不用說削減乙醇補貼了。

第四，永久取消企業稅和遺產稅，這些稅種征收效率低下，而且錢很少。

第五，實施基礎廣泛的消費稅，如增值稅，稅率為10%左右。通過對食品和住房等項目實施增值稅免除政策，可以增強其對自由主義者的吸引力，但同時導致一些經濟效益損失。

我承認，增值稅是許多保守派的“詛咒”，因為它賦予了政府從收入中分得一杯羹。我的理由是，作為一攬子計劃的一部分增值稅是有意義的，這個一攬子計劃還包括上面所提及的另四點。

美國政府失去AAA評級是一個象征性打擊，如果美國首任財長漢密爾頓(Alexander Hamilton)還在世，他一定會痛苦不已。坦白地說，現任財長唯一可敬的反應是承認過錯。話又說回來，“責無旁貸”暗示著更適合引咎辭職的是美國最高級別的領導人，順便說一下，這個人不是里根。

本文作者ROBERT BARRO是哈佛大學經濟系著名經濟學教授。

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