美財長宣布留任后發難標普

2011年08月09日 06:35
來源：東方早報作者：早報記者葛佳

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蓋特納批標普“令人震驚的缺乏常識” 標普稱6至24個月內或再降美國評級

早報記者葛佳

美國主權信用評級遭標普調降之際，一度心生退意的美國財政部長蓋特納選擇了繼續留任。

華盛頓時間8月7日，蓋特納發表聲明說，他已經通知總統奧巴馬，不會辭去財長職務，他將在本屆政府中一直任職到2012年大選。蓋特納稱，期待承擔起“應對我們偉大國家正面臨的各種挑戰的重任”

外界分析，這可能是為了向惶惶不安的市場保證，奧巴馬政府的最高經濟決策者會堅守崗位。

都是蓋特納的錯？

今年6月，有傳言稱蓋特納打算在與國會達成有關提高債務上限的協議后辭去財長職務。

據透露，奧巴馬5日主動與蓋特納進行了談話，希望他能留任財長，以處理目前美國面臨的經濟困難。

也正是當天，國際信用評級機構標準普爾宣布調降美國主權信用評級。此后幾天，美國共和黨參議員麥凱恩稱這是總統失職造成，支持茶黨主張的共和黨參議員德敏特(Jim DeMint)6日則稱這一降級是由蓋特納造成，認為后者應該引咎辭職：“這幾個月以來他反對我們所有的努力來降低赤字并提高債務上限，他對支出和赤字改革的反對現在將使美國人民為此買單。

華盛頓時間8月7日晚間，蓋特納在接受電視媒體采訪時首度發聲，稱標普降低美國主權信用評級是“極其糟糕”的評判，標普的計算方法“令人震驚的缺乏常識”，且作出了完全錯誤的結論。他認為標普的結論絲毫不會改變美國國債作為安全投資對象的現實。

公信力之戰

事實上，自標普宣布下調美國評級以來，美國官員接連對標普“嗆聲”，駁斥標普的評判是不合理的。

《華爾街日報》援引美國財政部一名官員的話說，官員們發布了一系列旨在削弱標普所做分析的公開聲明，強調標普的計算之中有一筆直到最后一刻還沒有搞清楚的2萬億美元糊涂賬。

面對美國政府的嗆聲，標普也不示弱。標普高管罕見地在6日召開電話會議，7日上午又參加政治談話節目來表達誠意，為自己的分析辯護，并批評債務上限談判被拖了很久，讓人懷疑華盛頓能否正常運轉。

根據《華爾街日報》的報道，標普主權評級團隊主席錢伯斯6日與記者們召開電話會議說，華盛頓在債務上限問題上的“潰敗”是導致這次下調評級的因素之一。

錢伯斯還警告稱，如果美國國會不能就在今后十年內再削減1.6萬億美元達成協議，標普可能在之后6-24個月內再次下調美國評級。

“奧巴馬政府和評級公司標準普爾已展開一場公信力之戰，這場爭斗可能會左右這次下調美國國債評級的最終影響，以及它們各自的聲譽。”《華爾街日報》如是評價雙方的唇槍舌劍，“下調評級前的混亂情景──包括(標普和美國政府)六個小時的密集電話往來，以及(標普)匆忙之中重新寫就的新聞通稿──可能只會加劇爭議。

《華爾街日報》直言，這次下調暴露了人們對華盛頓政治體系的不信任，以及對被賦予裁判角色的獨立公司的不信任。對于華盛頓來說，盡管世界對美國國債的需求預計將保持旺盛，但評級的下調使人更有理由擔心，兩黨政治領導人能否采取足夠力度的措施來解決他們不可持續的債務負擔問題。對債務問題最強烈的諸種擔憂之中，有很多都是因為醫療成本的上升和人口的老齡化，在未來10年里，這些問題只會變得更加嚴重。

至于標普，其曾經因為金融危機前對抵押貸款債券評估失誤而受到抨擊。值得一提的是，昨日標普的母公司麥格勞-希爾(MHP)的股價盤中一度重挫8.4%。

惠譽、穆迪參戰

與標普一同位列全球三大評級機構的惠譽、穆迪，當然不可能錯過這場公信力之戰。

對于競爭對手的做法，穆迪旗下的Moody's Analytics首席經濟學家Mark Zandi表示，美國國債仍然是全球投資者的安全港。

不過，穆迪8日同時警告說，如果美國財政和經濟前景大幅惡化，該公司可能在2013年前調降美國評級。穆迪稱，美國面臨著進一步削減債務的艱困任務，才能保住穆迪給予的Aaa評級。

穆迪語帶保留地表示，他們認為華盛頓有可能達成新的債務協議，“目前就斷定美國政府不會采納這些措施還為時尚早”

標普官員8日也表態說，若美國執行債務協議，同時終止布什政府的減稅政策，美國的評級前景可能上調至穩定。換而言之，標普再度下調美國評級的可能性將極大降低。

迄今惠譽的態度最溫和。

惠譽預計在8月底前完成計劃中的對美國主權評級的復評。在8月2日發布的一份報告中，已確認了美國AAA評級的惠譽稱，美國國會就提高債務上限及削減赤字計劃達成的框架協議，雖然“政治討論非常激烈并充滿戲劇性”，但美國有政治意愿和能力最終采取正確的行動。

惠譽也提醒，根據目前發展趨勢，惠譽預測美國政府債務，包括州政府和本地政府以及聯邦政府的債務，將在2012年達到GDP的100%，并在中期將繼續上升——這樣的信用狀況將不符合美國保持其“AAA”級的主權評級的標準。