陳志武：美債危機否定“大政府主義”

2011年08月22日 07:08
來源：東方早報作者：陳志武

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保護財產、控制征稅，是任何一個政治家或政府應堅守的核心底線。

陳志武

在中國，把征稅看得太隨意。如果組建一個國家或政府的目的，是讓老百姓生活過得更幸福的話，沒有比財富和收入影響更大的。保護財產、控制征稅，是任何一個政治家或政府應堅守的核心底線。我剛看到一個統計數據，上半年陜西地方財政一般預算收入同比增長107.2%，各項稅收增長39.3%。這是荒唐到登峰造極的地步,是非常嚴重的政治生態問題。

我認為，這次債務危機爆發,否定的是現代政府走向福利國家的潮流，否定的是現大政府主義”。現在看，正是奧巴馬政府龐大的刺激政策，才使美國今年財政赤字膨脹到16000多億美元。之前，奧巴馬政府開出13000多億美元刺激方案支持美國經濟，其中很多用于支持本來買不起房子的人去買房子。2007年次貸危機爆發，就是因為金融機構把錢借給沒有能力償還住房按揭貸款的人去買房子。為讓美國經濟走出低谷，奧巴馬政府在房產市場上繼續提供更多幫助和刺激。所以不奇怪，為什么美國政府花了1.3萬億美元，失業率仍在9%左右。這說明經濟刺激政策基本無效，不過是把金融危機后果往后拖延了。現在看美債問題、市場震蕩都在否定美國過去3年經濟刺激政策帶來的效果。

民主憲政國家是很容易走向財政崩潰的。所以，像標普對美國主權債信用評價的下調，以及資本市場反應，長期來說，都是很健康的。可把越來越膨脹的大政府主義打壓下去一些，迫使政府作一些修正。美國是全球“小政府，大社會”的榜樣，去年聯邦政府財政收入是24000億美元左右，相當于7000萬美國人一年收入。中國現在一年的財政稅收，相當于5億城鎮居民一年的可支配收入，開支規模達到了過去所難以想象的程度。這種趨勢必須得到扭轉。

中國的表現形式將比美國的更嚴重。靠投資帶動的投資增長，往往只是短期繁榮。中國在過去3年，已把所有刺激手段用盡了，甚至通過“鐵公雞”來刺激經濟增長。決策層會發現，即使還想跟著凱恩斯走，能使用的工具和手段已是越來越少了。

我認為，中國在過去30年經濟的快速增長證明了：市場經濟是實現人類解放、增加個人自由、增加個人財富水平的根本出路；如果這個過程出現停滯或逆運行，整個社會的自由、福利和福祉都會出現倒退，不管是在中國還是其他國家。

在我看來，新自由主義主張的經濟、政治模式非但沒有得到否定，反而得到了中國經驗支持。過去3年，政府對經濟生活的管制越來越強化。2003年之前，每隔一段時間，都會有對政府的過度膨脹進行一次修正，但從2004年開始到現在，幾乎沒有對政府的過度開支、機構人員過多進行調整過。

現實中，最好的辦法是朝更市場化的方向邁進，然而人們心目中，認為最好的境界還是相信和依賴政府，當現實和人們觀念的理解之間的矛盾越來越大，這是否成為社會動蕩的一個因素，我還在思考。我們這些人盡量推動市場的理念，讓更多老百姓明白——對大多數沒有權沒有勢的人來說，真正能讓他們得到公平機會的，恰恰是公平而充分的市場機制，而不是政府管制市場配置的制度框架。

(本文摘編自8月22日《南方人物周刊》對作者的訪談，原題為“沒有中國模式這回事”，作者系經濟學家)