歐盟內部政策分歧或導致希臘違約

2011年08月24日 02:15
來源：中國證券報－中證網作者：陳聽雨

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為避免曠日持久的歐債危機進一步蔓延升級，歐盟正在研究各種應對措施，但歐盟內部分歧巨大，實施救助機制的政治難度空前。對此，國際評級機構穆迪22日警告稱，“上述種種跡象暴露了表面團結一致的歐盟成員國間存在深深的裂痕”，如不能盡快就救助機制達成協議，將加劇希臘發生債務違約的風險。

多國要求希臘提供貸款抵押

由于希臘與芬蘭達成了針對為后者參與第二輪援希計劃提供抵押的雙邊協議，奧地利等多個歐元區成員國也紛紛表示將要求希臘為救助貸款提供抵押。德國財政部發言人馬丁22日指出：“希臘與芬蘭間的雙邊協議需獲得所有歐元區成員國的批準才能生效，任何雙邊協議都不得以犧牲其他成員國利益為代價。

對此分析人士認為，多國要求希臘提供貸款抵押已使第二輪援希行動橫生枝節。

穆迪22日表示，歐元區部分國家希望希臘以現金抵押換取援助，這加劇了希臘延遲獲得救助資金的風險，可能將希臘推向違約境地。穆迪稱：“希臘和芬蘭的雙邊協議涉及金額約為5億歐元，單獨來看數額很小但影響重大。假如更多歐元區國家尋求類似協議，必將拖延希臘獲得下一筆援助資金，導致希臘發生債務違約。”穆迪強調：“抵押貸款協議將對希臘的主權信用評級產生負面影響。”目前穆迪對希臘的評級為Ca，距離違約僅一級之遙。

救助基金規模難擴大

禍不單行，上周德法領導人倡議建立“歐元區經濟政府”，但德國政府和央行高層近日反復重申對發行歐元債券以及擴大救助基金的堅決反對態度。

德國財政部長朔伊布勒22日在德國東北部一次地區選舉活動上表示，歐元區如果統一財政政策，將可以發行共同債券，但在當前局勢下發行共同債券將把歐盟變成一個債務聯盟，動搖歐元統一貨幣體系的穩定。

德國央行則于同日發布月度報告對擴大援助基金規模提出批評稱，由于未加大對受援國家財政政策的約束力，第二輪援希方案和進一步擴大援助基金的計劃削弱了歐元區財政紀律基礎，并對援助貢獻國帶來巨大額外風險。德國央行同時預計，主要由于歐債危機風險加重，2011年德國國內生產總值(GDP)將增長3.0%左右，不及去年3.6%的增幅。

歐洲央行理事諾沃特尼22日在接受一家奧地利雜志采訪時表示，由于歐盟內部對援助措施的分歧重重，他擔心歐元區可能無法按計劃于10月底通過修改歐洲金融穩定機制(EFSF)的計劃。