創新性成經濟發展制勝關鍵政策扶持引導企業走上正軌

2011年09月14日 08:01
來源：國際金融報作者：史燕君

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從建立時的日薄西山，到如今全球最具價值的科技公司，只用了短短十多年的時間，這就是喬布斯演繹的蘋果奇跡。而造就這一奇跡的關鍵便是其能夠細致入微地洞察消費者內心的研發創新力。由此便可以看出，開拓創新對于一個企業的重要性。因此，“支持開拓性創新”能夠成為2011年夏季達沃斯論壇的四大議題之一不難理解。

創新推動經濟

“從經濟學理論的一般意義和我國經濟生活的現實來看，開拓性創新應當主要有兩種類型：一是技術開拓性創新；二是市場開拓性創新。對于發展中國家來說，前者主要表現為現代科學技術領域追趕發達國家，是增強國民經濟綜合實力，進而實現國民經濟跨越式發展的必要條件。后者主要表現為市場活力的增強，就業增加，國民福利得到明顯改進，是保障國民經濟持續發展的微觀基礎。”上海交大安泰經濟與管理學院應用經濟系主任、教授陳飛翔表示，就中國當前的現實情況而言，促進兩種不同類型的開拓性創新都有重要的戰略意義，但后者的影響更廣泛、更持久。市場開拓性創新與中小企業的發展密切相關，也就是中小企業如何加快升級發展的問題。

上海財經大學經濟學院教授張銀杰則認為，一般來說，開拓創新包括三個方面的涵義：原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。原始創新是最高層次的開拓創新。原始創新成果的數量和質量，在很大程度上決定著一個國家、一個民族的發展速度和發展質量及其核心競爭力。因此，推進開拓創新、建設創新型國家，首先應該強調、鼓勵原始創新。

創新性尚不足

據了解，創新型國家有三個評判標準：研發投入占GDP的比重要達到2.5%；科技成果對經濟增長的貢獻率要達到70%；技術的對外依存度要低于30%。但從數據上來看，中國距離創新型國家的目標還很遠。2010年，我國研發經費投入占GDP比重實際只有1.8%；科技成果對經濟增長貢獻率也僅為39%；技術對外依存度高，如95%的數控技術、84%的高性能集成電路等依賴進口。

陳飛翔表示，中國在市場開拓性創新方面明顯不足，尤其是中小企的創新相對滯后，目前我國絕大多數的中小企仍然停留在傳統產業領域中。“主要原因是多數中小企先前依靠傳統產品出口，日子過得不錯，不愿進入到新興產業部門。

張銀杰則認為，我國存在開拓創新機制不健全、創新成果的產業化程度低、技術創新與商業模式創新融合差以及發展戰略性新興產業與帶動傳統產業結合差等問題。

仍需政策扶持

那么該如何改進呢？陳飛翔認為，今后一個時期促進開拓性創新的重心應當是引導中小企真正走上技術創新之路，以技術創新來加快市場開拓，以市場開拓來強化技術創新?！熬唧w可分為四個方面：第一，強化市場規范，形成有效的激勵機制，讓民間資本真正進入創新領域。第二，提高開放水平，鼓勵國內中小企業的創新。第三，政府應當通過進一步健全信息流通的技術和制度等，改善公共服務，降低中小企開展技術創新的成本，加快國內企業之間的知識外溢。第四，優化金融服務，設立專門面向中小企業的創新基金，或者可規定對技術創新進行實際的信貸優惠等。

張銀杰指出，要改革和完善企業績效考核辦法，建立對企業開拓創新考核的量化指標，把開拓創新內化為企業發展的自身需求。同時，企業本身應該加強自身的創新能力?！皩τ谄髽I而言，真正的創新并不是技術的創新，而是‘為技術創造出市場’的創新，即商業模式的創新，要將新技術和恰到好處的新型商業模式結合”