張曉強(qiáng)：新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃爭取9月提交國務(wù)院

2011年09月14日 15:57
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 2011年夏季達(dá)沃斯論壇于9月14日-16日在大連舉行。本屆論壇主題是“關(guān)注增長質(zhì)量，掌控經(jīng)濟(jì)格局”。會(huì)上，國家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)獨(dú)家對話鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)時(shí)表示，國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、工信部抓緊編制“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，爭取能夠在9月份之內(nèi)，把它正式提請國務(wù)院審議。以下是實(shí)錄：

鳳凰網(wǎng)：還有一個(gè)就是關(guān)于新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的問題，剛才溫總理也講到了，七大新興產(chǎn)業(yè)，咱們現(xiàn)在推進(jìn)的這個(gè)進(jìn)度是一個(gè)什么樣的，就這樣的一個(gè)規(guī)劃出來，對于很多外資企業(yè)，包括今天來的這么多企業(yè)，它是一個(gè)什么樣的機(jī)會(huì)？

張曉強(qiáng)：對，今天總理也講到，要大力培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，而且當(dāng)前階段確定了七個(gè)領(lǐng)域，那么根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要和國務(wù)院的部署，第一是國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、工信部抓緊編制“十二五”戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，這是要經(jīng)國務(wù)院審批的一個(gè)國家級的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，目前這個(gè)規(guī)劃稿已經(jīng)經(jīng)過了起草，征求各個(gè)有關(guān)部門行業(yè)協(xié)會(huì)地方意見，和專家論證這幾個(gè)階段，有關(guān)部門進(jìn)一步會(huì)簽以后，我們想爭取能夠在9月份之內(nèi)，把它正式提請國務(wù)院審議，這樣國務(wù)院審議做修改完善批準(zhǔn)以后，及時(shí)發(fā)布來指導(dǎo)我們戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然規(guī)劃它是一個(gè)行動(dòng)的綱領(lǐng)，一個(gè)路線圖，還需要有很多的具體的工作措施和安排，比如說要通過規(guī)劃實(shí)施一些重大的引導(dǎo)工程，示范工程來促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再比如說在國務(wù)院去年公布的決定當(dāng)中已經(jīng)明顯要設(shè)立戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，經(jīng)過國家發(fā)改委財(cái)政部共同研究，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)專項(xiàng)資金設(shè)立，我們想陸續(xù)按照決定的要求，用這個(gè)專項(xiàng)資金支持一些關(guān)鍵共性技術(shù)的開發(fā)，一些重大的示范引導(dǎo)工程，這樣推動(dòng)戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，雖然是市場導(dǎo)向企業(yè)主體，但是政府也要有所作為，發(fā)揮好它的作用。

鳳凰網(wǎng)：全球來看，哪些行業(yè)最有可能成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)？

張曉強(qiáng)：這個(gè)應(yīng)該說各個(gè)國家的國情不同，它的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)它的技術(shù)創(chuàng)新的特長是不同的。所以從某種意義上來講，全球共性的可能有一定難度。但就我個(gè)人來看，我認(rèn)為有幾個(gè)領(lǐng)域可能在全球是大家都比較關(guān)注認(rèn)為前景好的：一個(gè)是新一代信息技術(shù)，這是大家都認(rèn)為它有很好的發(fā)展前景；再一個(gè)新能源，因?yàn)樗蛻?yīng)對氣候變化解決能源安全緊密相關(guān)，所以我覺得國際社會(huì)應(yīng)該說很多國家對新能源都是非常重視；再一個(gè)就是生物技術(shù)，當(dāng)然這個(gè)不是所有的國家，但是我感到包括美國、歐盟、日本、韓國、中國這些主要經(jīng)濟(jì)體，還有一些新興經(jīng)濟(jì)體比如巴西包括印度，對生物醫(yī)藥或者這種先進(jìn)生物技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。我個(gè)人至少感覺，在這三個(gè)領(lǐng)域可能全球的共性要多一些。

鳳凰網(wǎng)：這個(gè)共性多，是不是也意味著對于企業(yè)的機(jī)會(huì)會(huì)更多一些？

張曉強(qiáng)：確實(shí)是這樣，因?yàn)樵谘芯繎?zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，有的國家就叫新興產(chǎn)業(yè)或者叫尋求新的增長點(diǎn)。如果說總結(jié)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，過度的這種金融虛擬化，要更加注重科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，要注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國提出重振制造業(yè)，這種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該說它確實(shí)具有時(shí)代的特征。它一方面注重這種新產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)。但是它又不是傳統(tǒng)的工業(yè)化。比如新一代信息技術(shù)，它是一種信息技術(shù)，既包括軟也包括硬，它是一種軟硬結(jié)合的發(fā)展。這種發(fā)展一方面是可以更好的滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的需要。

另一方面當(dāng)然就為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的空間，相應(yīng)的有利于增加就業(yè)。而且這些新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該說它產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)面很寬。比如說新能源，它本身的這種發(fā)展需要相關(guān)的裝備制造，需要智能電網(wǎng)的配套發(fā)展，需要多種的新技術(shù)的應(yīng)用。這樣的話它的產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也為不同的產(chǎn)業(yè)和各國經(jīng)濟(jì)帶來新的增長機(jī)會(huì)。

鳳凰網(wǎng)：它會(huì)成為帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)發(fā)展點(diǎn)嗎？

張曉強(qiáng)：我想肯定是可以的。

鳳凰網(wǎng)：經(jīng)濟(jì)情況的判斷，您怎么看未來對于世界經(jīng)濟(jì)，是一個(gè)笑臉，還是一個(gè)看不準(zhǔn)，還是比較沮喪？

張曉強(qiáng)：還是平淡吧，好不好，或者稍微有一點(diǎn)往上好嗎。

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