根治歐債問題需改革歐洲國家內部制度

2011年09月16日 06:03
來源：21世紀經濟報道 作者：葉慧玨

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“全球經濟格局正在發生根本變化。歐債危機的根本解決方案，應是從國家內部提出根本性的制度改革?！?月15日，國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民在“2011網易夏季達沃斯之夜”接受本報記者提問時表示，“目前希臘的確在做正確的事情，包括提出各類財政緊縮方案，只是這些改革比較慢，看到效果還有待時日。

由于溫家寶總理在本屆夏季達沃斯年會發言中，重點提到中國將對歐洲施以“援手”，中國如何幫助解決歐債危機成為熱議話題。

當天，朱民在年會現場表示，中國歷來是從大國角度出發來考慮國際問題，歐洲是中國最大的出口市場和最大的技術進口市場，歐洲經濟格局對中國未來的結構性變化會產生重要影響。但是，國際社會的外部支持，更多是從全球流動性角度出發，要根治歐債問題，應該從國家內部著手。

2008年金融危機之后，歐洲就逐漸陷入財政乏力的經濟衰退期。從希臘開始爆發的歐元區債務危機，不斷得到來自歐盟以及IMF的各類救助方案。

不過，朱民表示，從2008年開始的所有救助方案都是偏向解決流動性問題的，這是由全球資本市場需求導向的，并沒有從被救助國的結構體系改革方面出發來考慮。

他向本報記者表示，目前IMF對歐洲部分國家的救助方案并沒有方向性的改變，IMF肯定希臘政府之前做出的一些努力。不過，未來IMF是否會改變救助策略，取決于歐債危機的事態發展。

他指出，歐洲的債務危機再一次說明，IMF對于全球金融體系的監督和預防性措施要加強，對全球流動性功能要充分保證，同時，對于基于流動性的資源的公平性和靈活性要更加關切。

在主權債務危機爆發之后，目前歐洲的債務風險已經開始蔓延到銀行業，隨即影響到了歐洲各國的經濟增長。對此，朱民表示，這些問題對歐洲的經濟形勢帶來了很大壓力。

“解決方案是有的，只是缺乏有效的果斷的決策?！彼f，“歐洲各國如果在政治上能達成一致，那么這些問題就可以解決。

而歐洲債務逐漸影響到中國企業貿易投資的現狀，也引起了企業家的擔憂。熙可集團CEO、中歐工商管理學院客座教授朱演銘表示：“歐債危機對我們的直接影響就是政府支出降低，導致對中國的購買力下降。

朱民對此表示，在這樣的外部壓力下，中國必須改變長期倚重的經濟結構，轉向內需推動的經濟發展。

“我們生存的宏觀環境已經發生了變化。”他指出，“對中國企業而言，近年最大的宏觀經濟變化是，全球經濟格局的根本變化。

以下數字說明了這一變化：2010年，新興經濟體與發達國家的GDP在全球的比重首次達到平衡，新興經濟體貢獻了全球70%的經濟增長以及73%的消費增長。

新興經濟體對非洲的影響也在顯著擴大。以中國為例，過去15年，中非雙邊貿易額每隔3年就增長一倍。2008年，中非貿易額為1000億美元；到2010年，中非貿易額就突破了1500億美元。

“在世界貿易組織(WTO)框架下，發達國家與新興市場國家之間的南北貿易有了很大發展；而今后，新增貿易總量重心會轉向新興市場之間，南南貿易在今后將有大量發展?！敝烀裾f。

他強調，除此之外，整個全球的金融格局正在發生很大變化，“錢跟著利潤走，跟著增長走。我們看到大規模的資金離開發達經濟體，流入新興市場”

他特別指出，金融危機后，一個很重要的現象是，在中國的對外直接投資中，私人資本和組合資本的流動加劇，而此前官方投資占據主導地位?！霸谶@種情況下，怎樣從內部的供給層面尋找動力，為中國經濟轉型提供動力，是關鍵問題。

他認為，經過這次全球金融危機，全球化正在發展而不是倒退。重化工業、資本密集型行業轉移到新興經濟體，而后者又把低附加值的制造業轉移到其他發展中國家。

在這樣的情況下，朱民給中國企業開出了一個“藥方”：企業要考慮兩個問題：如何往上走，發展更高的價值空間；以及如何往下走，管理下游，而不是固守傳統陣地。

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