根治歐債問(wèn)題需改革歐洲國(guó)家內(nèi)部制度

2011年09月16日 06:03
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：葉慧玨

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“全球經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生根本變化。歐債危機(jī)的根本解決方案，應(yīng)是從國(guó)家內(nèi)部提出根本性的制度改革。”9月15日，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民在“2011網(wǎng)易夏季達(dá)沃斯之夜”接受本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，“目前希臘的確在做正確的事情，包括提出各類財(cái)政緊縮方案，只是這些改革比較慢，看到效果還有待時(shí)日。

由于溫家寶總理在本屆夏季達(dá)沃斯年會(huì)發(fā)言中，重點(diǎn)提到中國(guó)將對(duì)歐洲施以“援手”，中國(guó)如何幫助解決歐債危機(jī)成為熱議話題。

當(dāng)天，朱民在年會(huì)現(xiàn)場(chǎng)表示，中國(guó)歷來(lái)是從大國(guó)角度出發(fā)來(lái)考慮國(guó)際問(wèn)題，歐洲是中國(guó)最大的出口市場(chǎng)和最大的技術(shù)進(jìn)口市場(chǎng)，歐洲經(jīng)濟(jì)格局對(duì)中國(guó)未來(lái)的結(jié)構(gòu)性變化會(huì)產(chǎn)生重要影響。但是，國(guó)際社會(huì)的外部支持，更多是從全球流動(dòng)性角度出發(fā)，要根治歐債問(wèn)題，應(yīng)該從國(guó)家內(nèi)部著手。

2008年金融危機(jī)之后，歐洲就逐漸陷入財(cái)政乏力的經(jīng)濟(jì)衰退期。從希臘開(kāi)始爆發(fā)的歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)，不斷得到來(lái)自歐盟以及IMF的各類救助方案。

不過(guò)，朱民表示，從2008年開(kāi)始的所有救助方案都是偏向解決流動(dòng)性問(wèn)題的，這是由全球資本市場(chǎng)需求導(dǎo)向的，并沒(méi)有從被救助國(guó)的結(jié)構(gòu)體系改革方面出發(fā)來(lái)考慮。

他向本報(bào)記者表示，目前IMF對(duì)歐洲部分國(guó)家的救助方案并沒(méi)有方向性的改變，IMF肯定希臘政府之前做出的一些努力。不過(guò)，未來(lái)IMF是否會(huì)改變救助策略，取決于歐債危機(jī)的事態(tài)發(fā)展。

他指出，歐洲的債務(wù)危機(jī)再一次說(shuō)明，IMF對(duì)于全球金融體系的監(jiān)督和預(yù)防性措施要加強(qiáng)，對(duì)全球流動(dòng)性功能要充分保證，同時(shí)，對(duì)于基于流動(dòng)性的資源的公平性和靈活性要更加關(guān)切。

在主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)之后，目前歐洲的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開(kāi)始蔓延到銀行業(yè)，隨即影響到了歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)此，朱民表示，這些問(wèn)題對(duì)歐洲的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)了很大壓力。

“解決方案是有的，只是缺乏有效的果斷的決策。”他說(shuō)，“歐洲各國(guó)如果在政治上能達(dá)成一致，那么這些問(wèn)題就可以解決。

而歐洲債務(wù)逐漸影響到中國(guó)企業(yè)貿(mào)易投資的現(xiàn)狀，也引起了企業(yè)家的擔(dān)憂。熙可集團(tuán)CEO、中歐工商管理學(xué)院客座教授朱演銘表示：“歐債危機(jī)對(duì)我們的直接影響就是政府支出降低，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力下降。

朱民對(duì)此表示，在這樣的外部壓力下，中國(guó)必須改變長(zhǎng)期倚重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)向內(nèi)需推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“我們生存的宏觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。”他指出，“對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，近年最大的宏觀經(jīng)濟(jì)變化是，全球經(jīng)濟(jì)格局的根本變化。

以下數(shù)字說(shuō)明了這一變化：2010年，新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國(guó)家的GDP在全球的比重首次達(dá)到平衡，新興經(jīng)濟(jì)體貢獻(xiàn)了全球70%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及73%的消費(fèi)增長(zhǎng)。

新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)非洲的影響也在顯著擴(kuò)大。以中國(guó)為例，過(guò)去15年，中非雙邊貿(mào)易額每隔3年就增長(zhǎng)一倍。2008年，中非貿(mào)易額為1000億美元；到2010年，中非貿(mào)易額就突破了1500億美元。

“在世界貿(mào)易組織(WTO)框架下，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家之間的南北貿(mào)易有了很大發(fā)展；而今后，新增貿(mào)易總量重心會(huì)轉(zhuǎn)向新興市場(chǎng)之間，南南貿(mào)易在今后將有大量發(fā)展。”朱民說(shuō)。

他強(qiáng)調(diào)，除此之外，整個(gè)全球的金融格局正在發(fā)生很大變化，“錢(qián)跟著利潤(rùn)走，跟著增長(zhǎng)走。我們看到大規(guī)模的資金離開(kāi)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，流入新興市場(chǎng)”

他特別指出，金融危機(jī)后，一個(gè)很重要的現(xiàn)象是，在中國(guó)的對(duì)外直接投資中，私人資本和組合資本的流動(dòng)加劇，而此前官方投資占據(jù)主導(dǎo)地位。“在這種情況下，怎樣從內(nèi)部的供給層面尋找動(dòng)力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力，是關(guān)鍵問(wèn)題。

他認(rèn)為，經(jīng)過(guò)這次全球金融危機(jī)，全球化正在發(fā)展而不是倒退。重化工業(yè)、資本密集型行業(yè)轉(zhuǎn)移到新興經(jīng)濟(jì)體，而后者又把低附加值的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國(guó)家。

在這樣的情況下，朱民給中國(guó)企業(yè)開(kāi)出了一個(gè)“藥方”：企業(yè)要考慮兩個(gè)問(wèn)題：如何往上走，發(fā)展更高的價(jià)值空間；以及如何往下走，管理下游，而不是固守傳統(tǒng)陣地。

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