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成思危:地方債是中國特色的次貸

2011年09月16日 18:20
來源:《財經網》

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如果說地方債由中央政府買單,就變成地方政府違約是理所當然的,中國就是在培養“賴賬”的地方政府。

“我在09年11月就講過,美國的次貸是把錢借給沒有還款能力的個人,中國特色的次貸則是把錢借給了沒有還款能力的地方政府”,2011夏季達沃斯16日鳳凰衛視主持的分會上,全國人大常委會副委員長成思危在接受《財經網》記者提問時如此表示。

成思危指出,根據審計署報告,中國地方債大概有10.7萬億元,大概有三分之一的地方政府還債有問題。目前有兩種悲觀的論調,第一,認為中央政府有的是錢,可以給地方政府買單。第二,總的債務和地方財政收入比還是可控的。但他“不太同意”這兩種看法。

他認為,如果說地方債由中央政府買單,就變成地方政府違約是理所當然的,中國就是在培養“賴賬”的地方政府。中央政府幫助地方解決一些跟民生和社保等有關的債務是有可能的,但如果債務都由中央政府買單,那么中央財政在民生、社保上的支出就會減少,最后還是老百姓買單。

他稱,說地方政府總債務量也沒意思,因為那些不負債、或負債少的地方政府不會去幫助那些債務多的地方政府還債,后者只能依靠中央政府。如果還是還不起,有一部份債務就變成了銀行壞賬,銀行壞賬最終也還是由老百姓買單。

在他看來,美國的次貸是把錢借給沒有還款能力的個人,中國特色的次貸則是把錢借給了沒有還款能力的地方政府。

他表示,中央從去年開始就一直在調查、處理地方債情況,這是中國必須解決的問題。

[責任編輯:wangft] 標簽:地方債 次貸 地方政府 
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