溫州市長“火線”交接 民企跑路危機誰來解
9月26日,浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮更換了新搭檔。
當天下午,在溫州市行政中心,浙江省委統戰部常務副部長陳金彪就任溫州市委副書記、提名為市長候選人,現任溫州市長趙一德調任衢州市委書記。
而新上任的溫州市長即將面臨的,是眾多民企業主“跑路”、溫州模式遭遇嚴峻挑戰的緊迫現實。
溫州沒有空心化?
2006年11月,趙一德從共青團浙江省委書記任上外調溫州市委副書記,這是他在13年團干仕途后的再次進入地方工作。
1965年出生的趙是浙江溫嶺人,26歲擔任家鄉工業最發達的新河區區委副書記兼新河鎮黨委書記,3年后調任團浙江省委。2006年起先后擔任溫州市委副書記、政法委書記、代市長、市長、
在趙一德剛到溫州時,溫州書記、市長分別為王建滿和劉奇。彼時溫州GDP已連續多年名列全省倒數第二,有關溫州“衰落”的議論甚囂塵上。當時,溫州主政者提出制定“一港三城”(商務港、輕工城、開放城、文化城)發展戰略,主張培育和發展石化工業、精細化工、船舶制造等臨港型產業。2004年初,溫州出臺文件要求按“大港口、大產業、大項目”的發展格局,5年內塑造30-40家大企業集團。
2008年,就在趙一德出任市長不久,金融危機不期而至,溫州大量工廠歇業,在手訂單銳減30%。
為此,趙一德主導召開了全球溫州人年會,并設立財政投資的“溫州名品購物中心”項目,推動溫州產品進入布滿全球的溫州營銷網絡,同時,也在全國建立了100家溫州名品購物中心,作為溫州政府應對金融危機、扶持民企提升轉型的重要決策。
此外,趙一德還力主由政府部門牽頭,促成服裝、閥門等行業企業整合重組為大集團應對金融危機,亦在土地、稅收和金融信貸等方面出臺了一系列扶持政策。
2010年10月,趙一德公開否認溫州產業空心化,但也坦言溫州缺少高端制造業與新興戰略產業。
據本報獨家了解,天津“溫州名購”已于今年5月退市,全國近百家“名購”經營艱難。溫州市經貿委商業處處長孔令文直言,隨著形勢的轉變,財政不再支持該項目,名購計劃已擱置。
新市長“非公”經驗深厚
溫州代市長陳金彪也有團干背景。
陳是浙江諸暨人,生于1963年。他也擔任過團浙江省委組織部長、副書記、黨組成員,以及東陽市委副書記、浙江省農辦副主任等職,2002年進入正廳級序列。他曾任新疆和田地委副書記,主管工業經濟和招商引資等工作,大刀闊斧地推行了和田地區的國企改制。
2006年起,陳金彪回到杭州,在浙江省委統戰部擔任主持工作的常務副部長。他曾牽頭設計關于健全引導非公經濟人士有序政治參與、政治安排的工作機制,并就溫州等地建立“非公人士政治安排進出機制”及參政議政考勤制度等進行專題調研。
近年來,陳金彪還協助浙江省有關部門建立非公有制企業風險預警機制,并倡議制定民營企業保護機制,例如可考慮給予一年破產保護期,在保護期內給予減免稅收等優惠,幫助民營企業渡過難關。
如今,這些創新舉措或許在溫州有付諸實踐的廣闊空間——從今年4月起,不斷有溫州的老板“跑路”,并在最近演變成高潮。有媒體報道,僅8月份溫州就有二十多名企業主“失蹤”,而9月至今也已發生信泰集團資金鏈斷裂等多起公共事件。
“政府該出手時就要出手,出手的目的在于規范引導,促進經濟轉型發展?!?月25日下午,溫州市委書記陳德榮主持召開經濟金融形勢和民間借貸風險座談會。他強調,當地各級政府要建立綜合協調機制和專項小組,重點推進企業幫扶、民企融資協調、打擊黑惡勢力、倒閉企業善后處置等工作。
“溫州若再不加快發展就可能被邊緣化?!标惖聵s最近在溫州市鄉鎮黨委書記培訓班上疾呼,投入不足、環境不佳、社會轉型滯后乃至政府轉型滯后,是溫州區域競爭力衰減的根本原因。 ![]()
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