溫州再提建金融綜改區治危機溫總提醒官員再研究一下

2011年10月09日 07:08
來源：21世紀經濟報道作者：李伊琳

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總理限時一月遏制跑路潮溫州再提金融綜改區

溫總理開出的“藥方”，從稅負和融資兩方面入手“醫治”中小企業危機，同時正面回應了溫州金融綜合改革試驗區的提議。

在溫州民間借貸危機愈演愈烈的關鍵時刻，溫家寶給當地帶去了“藥方”

10月3日至4日，國務院總理溫家寶到浙江，就當地經濟運行情況進行調研。4日下午，溫家寶在溫州主持召開會議，聽取浙江省、溫州市關于小企業發展情況匯報。而其針對溫州金融和經濟危機問題的調研，成為各界關注的焦點。

中小企業是浙江經濟的主力軍，因為資金供給緊張和融資成本快速上漲等原因，浙江許多中小企業經營舉步維艱，溫州地區一些企業因為債務和融資問題，遭遇前所未有的生存困境。

10月4日，溫家寶在溫州的會議上說，“我想提一個要求，也是一個約定，就是一個月內把整個局勢穩定下來，如果能快點更好。

對于溫州中小企業的借貸危機，溫家寶提出從稅負和融資兩方面來解決。同時，溫家寶對浙江省、溫州市兩級政府提出的創建溫州金融綜合改革實驗區的建議，給予正面回應。

三天之后的10月7日下午，浙江省政府召開省、市、縣(市、區)、鄉(鎮)四級政府電視電話會議，要求各級政府部門“千方百計推動解決當前中小企業面臨的各類難題。

溫州近期密集出現的借貸人“跑路”(當地對躲債的俗稱)現象影響巨大。據知情人士透露，這是溫家寶此次浙江調研的直接動因。而溫家寶此次調研的隊伍“陣容”也非同一般。

溫家寶的同行者包括央行行長周小川、財政部部長謝旭人、銀監會主席劉明康、國家發改委主任張平、國務院副秘書長尤權等。

溫家寶在溫州調研期間，與企業、金融機構召開三次座談會，向企業負責人詳細詢問中小企業生產經營、小額貸款公司和民間信貸的情況。

今年4月份開始，溫州部分中小企業的資金鏈出現斷裂，有多達90個企業老板因欠下巨債而外逃，初步估計相關的信貸規模達到了200億元。

一份政府機構的報告顯示，溫州目前民間高利貸中介已經出現系統性風險，全市公安系統受理的有關民間借貸的案件共7400多戶，涉案金額50億元，8月份以后趨勢更加突出，當月立案超11億元。截至9月20日，今年當地銀行上報倒閉企業32家，其中7月份以來發生23家，溫州市委、市政府不排除年底前出現更多的倒閉事件。

在10月3日下午舉行的座談會上，溫家寶認為，面對溫州出現的問題，不能一葉障目，否定溫州的發展。“溫家寶將此行概括成一句話：穩定人心，提振信心。”據與會人士透露，溫家寶在到溫州之前，曾派人提前調查。因為他對借貸人“跑路”的顯著情況，了解非常透徹。

比如，A企業出現資金鏈斷裂，企業主因此而“跑路”，B企業為A企業做關聯擔保，甚至還持有A企業的股份，一旦A企主“跑路”后，B企業主業也不得不“跑路”，進而引發C企業主“跑路”，這導致了溫州“跑路”現象的連鎖式蔓延。

對于溫州民間“全民借貸”的局勢，溫家寶總理也有所關注。“全民借貸”也是本次溫州民間借貸危機集中爆發的又一癥結。

人民銀行溫州中心支行此前對民間借貸市場發出抽樣調查問卷，共有300個家庭參與問卷調查，收回的266份問卷顯示，有89%的家庭是資金出借方。溫州金融行業的監管人士認為，今年以來，參與借貸的個人或企業呈遞增趨勢。

一名長期參與民間借貸的王姓企業主透露，目前溫州民間借貸利率已經超過歷史最高值，一般月息3-6分，有的則高達1角，甚至1角5分。年化利率高達180%。