溫州再提建金融綜改區(qū)治危機(jī) 溫總提醒官員再研究一下

2011年10月09日 07:08
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：李伊琳

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總理限時(shí)一月遏制跑路潮 溫州再提金融綜改區(qū)

溫總理開出的“藥方”，從稅負(fù)和融資兩方面入手“醫(yī)治”中小企業(yè)危機(jī)，同時(shí)正面回應(yīng)了溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的提議。

在溫州民間借貸危機(jī)愈演愈烈的關(guān)鍵時(shí)刻，溫家寶給當(dāng)?shù)貛チ恕八幏健?/p>

10月3日至4日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶到浙江，就當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。4日下午，溫家寶在溫州主持召開會(huì)議，聽取浙江省、溫州市關(guān)于小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)。而其針對(duì)溫州金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)問題的調(diào)研，成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

中小企業(yè)是浙江經(jīng)濟(jì)的主力軍，因?yàn)橘Y金供給緊張和融資成本快速上漲等原因，浙江許多中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)舉步維艱，溫州地區(qū)一些企業(yè)因?yàn)閭鶆?wù)和融資問題，遭遇前所未有的生存困境。

10月4日，溫家寶在溫州的會(huì)議上說，“我想提一個(gè)要求，也是一個(gè)約定，就是一個(gè)月內(nèi)把整個(gè)局勢(shì)穩(wěn)定下來，如果能快點(diǎn)更好。

對(duì)于溫州中小企業(yè)的借貸危機(jī)，溫家寶提出從稅負(fù)和融資兩方面來解決。同時(shí)，溫家寶對(duì)浙江省、溫州市兩級(jí)政府提出的創(chuàng)建溫州金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的建議，給予正面回應(yīng)。

三天之后的10月7日下午，浙江省政府召開省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級(jí)政府電視電話會(huì)議，要求各級(jí)政府部門“千方百計(jì)推動(dòng)解決當(dāng)前中小企業(yè)面臨的各類難題。

溫州近期密集出現(xiàn)的借貸人“跑路”(當(dāng)?shù)貙?duì)躲債的俗稱)現(xiàn)象影響巨大。據(jù)知情人士透露，這是溫家寶此次浙江調(diào)研的直接動(dòng)因。而溫家寶此次調(diào)研的隊(duì)伍“陣容”也非同一般。

溫家寶的同行者包括央行行長(zhǎng)周小川、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人、銀監(jiān)會(huì)主席劉明康、國(guó)家發(fā)改委主任張平、國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)尤權(quán)等。

溫家寶在溫州調(diào)研期間，與企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)召開三次座談會(huì)，向企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)詢問中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、小額貸款公司和民間信貸的情況。

今年4月份開始，溫州部分中小企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)斷裂，有多達(dá)90個(gè)企業(yè)老板因欠下巨債而外逃，初步估計(jì)相關(guān)的信貸規(guī)模達(dá)到了200億元。

一份政府機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示，溫州目前民間高利貸中介已經(jīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，全市公安系統(tǒng)受理的有關(guān)民間借貸的案件共7400多戶，涉案金額50億元，8月份以后趨勢(shì)更加突出，當(dāng)月立案超11億元。截至9月20日，今年當(dāng)?shù)劂y行上報(bào)倒閉企業(yè)32家，其中7月份以來發(fā)生23家，溫州市委、市政府不排除年底前出現(xiàn)更多的倒閉事件。

在10月3日下午舉行的座談會(huì)上，溫家寶認(rèn)為，面對(duì)溫州出現(xiàn)的問題，不能一葉障目，否定溫州的發(fā)展。“溫家寶將此行概括成一句話：穩(wěn)定人心，提振信心。”據(jù)與會(huì)人士透露，溫家寶在到溫州之前，曾派人提前調(diào)查。因?yàn)樗麑?duì)借貸人“跑路”的顯著情況，了解非常透徹。

比如，A企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂，企業(yè)主因此而“跑路”，B企業(yè)為A企業(yè)做關(guān)聯(lián)擔(dān)保，甚至還持有A企業(yè)的股份，一旦A企主“跑路”后，B企業(yè)主業(yè)也不得不“跑路”，進(jìn)而引發(fā)C企業(yè)主“跑路”，這導(dǎo)致了溫州“跑路”現(xiàn)象的連鎖式蔓延。

對(duì)于溫州民間“全民借貸”的局勢(shì)，溫家寶總理也有所關(guān)注。“全民借貸”也是本次溫州民間借貸危機(jī)集中爆發(fā)的又一癥結(jié)。

人民銀行溫州中心支行此前對(duì)民間借貸市場(chǎng)發(fā)出抽樣調(diào)查問卷，共有300個(gè)家庭參與問卷調(diào)查，收回的266份問卷顯示，有89%的家庭是資金出借方。溫州金融行業(yè)的監(jiān)管人士認(rèn)為，今年以來，參與借貸的個(gè)人或企業(yè)呈遞增趨勢(shì)。

一名長(zhǎng)期參與民間借貸的王姓企業(yè)主透露，目前溫州民間借貸利率已經(jīng)超過歷史最高值，一般月息3-6分，有的則高達(dá)1角，甚至1角5分。年化利率高達(dá)180%。

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