溫州企業債務危機獲控制 25家銀行聲明不壓貸

2011年10月12日 09:00
來源：新華網作者：商意盈沈錫權張和平

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新華網杭州10月11日電(記者商意盈沈錫權張和平)10月10日，出走美國的溫州眼鏡行業龍頭企業信泰集團董事長胡福林回到溫州。他表示，希望在政府的有力支持下，努力自救，走出困境，重振企業。

同一天，溫州奧米流體設備科技有限公司董事長孫福財也返回溫州。他表示，要在政府的指導和支持下帶領企業走出困境。另有已經出走的部分企業主通過各種渠道表示近期有意愿返回處置危機。

記者采訪溫州眼鏡、服裝、鞋革、打火機等行業協會及政府有關部門的負責人，他們均表示，企業債務危機引發的嚴重問題已基本得到控制，人心恐慌的態勢已逐漸趨于穩定。

今年以來，受原材料價格上漲、貨幣政策收緊等宏觀因素影響，中國沿海地區中小企業普遍感到生存壓力大于往年。與前兩年相對寬松的貨幣環境相比，部分民營企業今年在持續經營、擴大生產和轉型升級過程中遇到了正規渠道資金滿足率不高、融資成本攀升等新矛盾。在民營經濟發達的溫州地區引發了老板“跑路”潮。

據不完全統計，今年4月份以來，溫州市已連續發生80多起企業老板“失蹤”、公司關門、員工討薪等事件，其中9月份就高達26起，并且呈現出中小企業受影響范圍從資質較差類型蔓延到實力較強的行業龍頭企業的趨勢。

一些知情人士透露，這80多家企業只是已浮出水面的，“水下”暗流涌動的起碼有200來家。這些倒閉的企業欠款估計超100億元。據溫州銀監分局截至8月份初步掌握的情況，目前涉及民間借貸糾紛的金額達9.31億元。

溫州正德利鞋業董事長沈奎正9月27日跳樓身亡。記者9月29日在正德利鞋業總部看到，相較于周圍鞋廠的明亮燈光，正德利的幾幢大樓已是一片灰暗，倉庫、車間和操場上的成品鞋和半成品鞋都已經被貼了封條。幾個保安坐在大門前的小板凳上，偶爾還可以看見幾個工人進出。

在信泰集團，這家廠區占地120畝的規模企業，短短一周時間，人去樓空。數十名公安民警和協警牢牢把住了大門，嚴禁任何外來人員進入廠區。

據了解，溫州一些老板“人間蒸發”或選擇自殺的主要原因是資金鏈斷裂，企業向銀行和民間借貸的資金無法歸還。老板一逃，造成連鎖反應，發生大批債權人擠兌。

溫州中小企業促進會會長周德文說，民間借貸只是壓垮這些企業的“最后一根稻草”。現有金融機構作用缺失嚴重，超過半數的中小企業得不到足夠信貸支持，只能被迫轉向民間借貸。而這背后又是大量資本逃離實業，大量企業外遷，產業空心化延續到現在的集中爆發。

一些溫州中小企業業主告訴記者，在宏觀調控、銀根收緊的大背景下，銀行為了保持利潤上漲提高企業貸款利率，并出現扣留部分貸款作為“存款”轉貸給其他企業，延長了還與貸之間的間隔，甚至“還而不貸”，導致企業被迫利用高利貸過渡并陷入危機。

國務院總理溫家寶近日曾到溫州考察。他強調，對中小企業的金融支持，要遵循市場原則，減少行政干預，降低市場風險和道德風險。要加強對民間借貸的監管，引導其陽光化、規范化發展，發揮其積極作用。大力整頓金融秩序，采取有效措施遏制高利貸化傾向，依法打擊非法集資，妥善處理企業之間擔保、企業資金鏈斷裂問題，努力做到早發現、早處置，防止風險擴散蔓延，防范區域性風險。

浙江省委、省政府連續召開各方面的專題會議，研究部署落實解決中小企業融資難和規范民間金融秩序的一攬子方案，共出臺了20多條具體舉措，并由省直有關部門和單位抽調人員組建11個省直服務組，從10日下午起立即分赴全省各市幫助中小企業解決實際困難。

溫州市委市政府也迅速啟動了應急預案，一方面千方百計做好已因老板跑路、自殺而停產企業的善后工作，一方面協調溫州市25家銀行發布“不抽資、不壓貸”的聯合聲明，支持困境下的中小企業，穩定企業家情緒。

浙江銀監局要求全省銀行業與中小企業共渡難關。“我們此次的金融幫扶措施，不光要幫助解決中小企業渡過難關，”浙江銀監局局長楊小蘋說，“也要著眼長遠，按照產業導向，對可轉型升級的危困企業進行幫扶，發揮銀行信貸的杠桿作用，推動浙江地區的中小企業轉型升級。

公、檢、法等部門向社會發出“五打擊”通告：堅決打擊暴力討債、非法拘禁、非法集資、惡意欠薪等違法犯罪行為，并對捏造事實，通過網絡等媒介故意散布傳播有關企業倒閉出逃等虛假消息，或者故意散布謠言、擾亂公共秩序者予以嚴厲打擊。

經過10天左右的積極應對，溫州中小企業債務危機蔓延的局面初步得到控制，企業生產經營開始步入正常發展的軌道。

浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮認為，要從根本上消除這個問題，就是要深化金融體制改革，進行金融體系創新。

周德文說，此次民間借貸風波將會倒逼金融改革和創新。“政府應鼓勵民間信貸走出灰色地帶，給予更多的合法性空間，讓民間金融在陽光下運行。