溫州正起草金融改革綜合實驗區方案 規范民間借貸

2011年10月13日 15:29
來源：中國廣播網 作者：陳征北

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據中國之聲《央廣新聞》報道，在出臺一攬子政策措施幫扶中小企業解困，穩定溫州民間借貸危局的同時，浙江省政府正抓緊會同浙江銀監局、人民銀行在浙機構研究完善溫州市政府遞交的《溫州民間借貸金融改革綜合試驗區總體方案》，近期將報呈上級部門。

方案涉及增加小額貸款公司數量、成立11家股份制村鎮銀行、開展民間資本管理服務公司試點、出臺《放貸人管理條例》和成立金融資產場外交易市場等，以此來廣泛吸納民間資金。在扶持融資性擔保公司的同時，也要嚴格整治非法擔保公司。

方案建議，在溫州選擇幾個縣市區，各選一個行政村或鄉鎮，開展民間資本管理服務公司的試點，探索建立民間借貸登記服務中心，出臺放貸人管理條例，以及成立金融資產場外交易市場等，著力將溫州打造成全國“民間資本集散中心”

金融改革的根本是放開疏通，多位分析人士直指民間高利貸獲取利率的雙軌制，而利率市場化改革則是破解困局的根本藥方。溫州市人民銀行的副行長說，溫州市國企比較少，政府和地方政府的融資平臺運轉相對良好、民間資本雄厚，更是拆除利率雙軌制，推進利率市場化的有利因素。

浙江銀監局的局長也說，結合浙江省金融創新示范縣建設的情況，每個地市至少要提供一家農村商業銀行改革，并積極向銀監會爭取在浙江省增加設立新型的農村金融機構的數量，積極支持溫州金融改革試驗區的工作。通過拓展融資渠道，規范民間融資，嚴厲打擊非法集資活動，以及引進和設立新型的金融機構。

金融機構改革也是我們國家經濟體制改革的重要組成部分，浙江經濟發展到現在這樣的程度，實施金融改革是恰逢其時，勢在必行。

(浙江臺記者陳征北)

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