擔保業溫州論道 民間借貸出路幾何

2011年10月14日 02:51
來源：中國證券網－上海證券報 作者：顏劍 王文嫣

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一波未平一波又起。

歷經屢次波折與各方爭議，溫州的債務風波雖受到一定的控制，但根本問題仍需時間解決。近日又有消息傳出，鄂爾多斯一房產商老板在家自殺身亡，生前曾遭多人催債，其商業伙伴亦遭追捕。

一時間，從江南小城到西北邊陲，債務風波觸動著民間借貸本就十分脆弱的神經。全國擔保會議選擇此時此刻在溫州召開，別有深意。

10月13日，早晨8點多，會議還沒開始，會場已十分擁擠，來自全國各地的600多位政商界人士縱論民間資本以及擔保行業如何規范、持續發展，并做強做大。那邊廂，全國各地的記者也將媒體席坐得滿滿當當。

“溫州事件對擔保行業影響有多大？”、“擔保行業如何化解目前的風波？”、“未來擔保行業將怎么樣發展？”帶著這些問題，本報記者進行了深入采訪。

財政部修訂擔保管理辦法 首提重點扶持小微企業

-政策扶持

財政部修訂擔保管理辦法 首提重點扶持小微企業

“新的管理辦法中，將首次明確提出重點扶持小型微型企業。”10月13日，財政部企業司三處副處長黃健在第12屆全國中小企業信用擔保機構負責人聯席會議上透露，當前財政部與有關部委正在修訂《中小企業信用擔保資金管理暫行辦法》

黃健表示，在修訂過程中，財政部將引入新出臺的中小企業劃分標準，讓擔保機構能清楚地認知小微企業的特征，并比照標準來開展業務。

在業務補助方面，將對擔保機構開展的小微企業融資擔保業務，在原來的按照不超過年擔保額的2%補助標準提高30%；對符合條件的再擔保機構開展的小微企業融資再擔保業務，按照不超過年再擔保額的1%給予補助，而在2010年版《暫行管理辦法》里，對符合條件的再擔保機構開展的中小企業融資再擔保業務，按照不超過年再擔保額的0.5%給予補助。

“在保費補助方面，也會對擔保機構開展小微企業業務進行優先支持。”黃健還表示，該修訂辦法還會就中西部地區小微企業融資擔保業務進行相應的政策傾斜。

違規紅線碰不得 溫州百家擔保公司“歇菜” 溫州百家擔保

-行業自律

違規紅線碰不得 溫州百家擔保公司“歇菜” 溫州百家擔保

在當天的會議上，黃健特別強調，從事任何違規行為的擔保機構，將得不到扶持。

縱觀當前被廣泛關注的溫州民間借貸問題，一些擔保機構的違規行為難脫干系。黃健的表態，并非無的放矢。

一段時間以來，一些中小企業信用擔保機構熱衷于從事拆借、過橋貸款、高風險投資，有些擔保機構則高比例收取企業保證金，甚至涉嫌非法吸存、非法集資行為。這些行為嚴重地干擾了中小企業信用擔保機構的有序發展，對中小企業信用擔保機構整體形象，放大信用功能作用帶來較大的負面影響。

有人士在該次聯席會議上表示，“正是部分害群之馬，給整個行業的聲譽帶來了嚴重的損害。

有銀行人士表示，民間借貸屢屢出現問題，融資性擔保公司良莠不齊是一個重要原因。而溫州當地的多家民營企業陷入高利貸“泥潭”中，多數是由融資性擔保公司“牽線”給其放貸。

據當地媒體報道，在監管部門近日介入后，溫州當地270多家擔保公司集體“歇菜”

正如原保監會副主席魏迎寧所言，“擔保機構為中小企業解決融資難提供了非常大的作用，如何進一步規范發展，應當是下一步關注的重點。

據介紹，截至2010年底，全國中小企業信用擔保機構共有4817家，籌集擔保資金3915億元，當年為35萬戶企業提供貸款擔保。擔保機構數量減少、實力增強，結構優化的特點逐漸顯現。

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