溫州老板跑路凸顯上海金融輻射不到位

2011年10月20日 01:21
來源：第一財經日報作者：袁飛

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昨天，上海市發改委發布的“四個中心”建設白皮書顯示，上海市依靠結構調整、市場發展、業務聚焦，打造“四個中心”核心功能區成效初現。但同時，國際金融中心建設的若干“短板”也值得深思。

白皮書顯示，2010年上海市實現規模以上工業總產值30003.57億元，同比增加23.1%；新增跨國公司地區總部、投資性公司、研發中心82家，累計達到837家。“經濟服務和輻射功能進一步增強。”上海市發改委副主任肖林表示。

2010年上海金融市場交易總額416萬億元，較2005年增長10倍。上海證券交易所股票交易額位居全球第三，上海期貨交易所成為全球三大有色金屬定價中心。在金融創新領域，開展了跨境人民幣業務試點、期貨保稅交割試點、新臺幣現鈔雙向兌換業務試點等系列創新。此外，在競爭激烈的國際航運中心建設中，上海港貨物吞吐量連續六年保持世界第一，集裝箱吞吐量去年首次躍居世界第一。

上海“四個中心”建設成效顯著，但面臨著提高輻射度的局面。上海市委副秘書長、市委研究室主任王戰稱，溫州企業老板“跑路”現象反襯上海金融中心輻射不到位，“在四個中心建設中，要加強服務和需求導向。

王戰還透露，在浙江義烏調研中發現這個小商品城跟上海的聯系僅限于進出口“集裝箱”，“而且一年后通往寧波的高速公路開通后，集裝箱開始轉往寧波港。此此外，在義烏每年數千億的金融交易中，上海金融機構鮮有參與。義烏市當地官員稱，上海金融機構幾乎沒有來義烏設點提供金融服務。

針對上海周邊300公里的弱輻射現象，王戰表示，在“四個中心”建設中應該加強為中小企業服務的能力，“加強四個中心建設過程中對周邊地區的輻射能力”

上海浦東改革與發展研究院院長萬曾煒呼吁，上海金融中心建設中，應該謀求多種渠道把人民幣往外推，擴大境外銀行在國內外匯交易市場及同業拆借市場中的人民幣結匯額度和期限，“過去的規定太死”

此外，在上海盡快推出A股國際板，允許境外企業從國際板籌集資金自由匯出去，讓人民幣擁有更多渠道實現區域化和國際化，使得人民幣逐步從結算貨幣向投資貨幣和儲備貨幣轉換。

分析人士指出，應該讓歐美債券來上海發行，讓人民幣有更多機會流通到國外。此外，在“四個中心”建設中應該設計更多渠道讓境外人民幣回流，讓上海成為人民幣回流中心。目前，香港在這方面獨具優勢，上海應該乘機有所作為。在回流過程中建立人民幣國際清算中心，“人民幣國際化過程中的國際金融中心功能被逐步做大，這是機會。”萬曾煒說。

肖林表示，未來十年的“四個中心”建設中，要加快人民幣國際化進程，提高資產國際定價權，加強人民幣資產交易功能。

上海“四個中心”建設的續航力亟待源源不斷注入新的能量。“而這當中很多需要中央政策支持。”肖林說。