中原擔保業風暴隱現:河南緊急部署應對之策
繼溫州和鄂爾多斯之后,這場民間借貸風暴又襲向了河南。
《第一財經日報》記者從權威渠道獲悉,目前河南省內有112家擔保機構存在較大風險,其中超過10家的城市為:鄭州36家、洛陽19家、南陽11家。
隨著圣沃、寶銀等擔保公司接連出事,河南擔保業的“多米諾骨牌”效應已經隱現。10月20日,河南省政府召開緊急會議(下稱“會議(),就整頓規范擔保機構的問題進行商議并提出應對措施。
將及時啟動應急預案
近年來,河南擔保公司數量瘋長。根據官方統計,河南省內共有1383家擔保機構,注冊資金總額為572億元。由于部分違規擔保公司聯系密切并存在金錢往來,任何一家出現問題都有可能波及甚廣,造成擠兌。
在此次會議上,針對當前河南擔保業面臨的嚴峻形勢,以及可能出現的擠兌風險,當地政府表示將會及時啟動應急預案。
會議中談到,一旦啟動應急預案,政府人員將在第一時間組建工作組,開展登記、清算、兌付等工作,同時及時清理擔保公司資產追要貸款,并按照先小后大的原則制定兌付方案以保證大多數群眾的利益。
會議指出,要擴大銀擔業務規模,鼓勵銀行與取得經營許可證的擔保機構開展合作。此外,會議還表示,可以通過擴大銀擔業務規模,置換部分企業在擔保機構的貸款,從而緩解擔保機構兌付壓力。
有了溫州老板“跑路”的前車之鑒,全面監控高風險擔保機構成為了此次整頓工作的重點。
據了解,違規業務量5000萬元以上的擔保機構都將被列入高風險名單,相關高管人員將被限制離境。
同時,擔保機構的資金流向、下游企業的資產和人員也都將受到嚴密監控,防止涉案人員“跑路”和轉移資金。
真假擔保公司
對于當前河南擔保業背負的罵名,一位業內人士顯得頗為憤慨。他認為大家混淆了正規和非正規擔保公司,忽視了擔保公司存在的真正意義。
“正規的擔保公司在解決中小企業融資、降低銀行成本、緩釋銀行風險方面都起著非常積極的作用。”上述業內人士稱。
他告訴記者,河南的擔保公司在發展初期便以其“中介+擔保”特有模式獲得了業內的普遍認可。
由于兼具“不摸錢”、“一對一”,“擔保代償”三大特點,河南模式最大限度地保證了放款人的資金安全。
然而,隨著中原經濟區的崛起,中小企業迎來發展的高峰。“民間融資的需求一下子旺盛起來,也正是這種需求反過來推動了擔保公司的繁盛。”上述業內人士表示。
仿佛一夜之間,大大小小的擔保公司在河南遍地開花。
“鄭州最好的寫字樓幾乎都被擔保公司給包了。”一位當地的朋友告訴記者,為了給投資人帶來好印象,很多擔保公司都設在知名地段的寫字樓里,門面好排場大。
圣沃擔保公司的事件發生后,其公司所在地——位于鄭州市中心的浦發金融中心寫字樓里也沒有了往日生氣。
記者來到這里發現,幾乎每層樓的公司索引牌上都有幾家公司的名字被劃掉,但仔細辨認還是依稀看出劃痕下的“擔保”二字。
“人去樓空”的慘淡景象很難與朋友所描述的場景聯系起來。
河南天河投資擔保公司位于金水路上的一座高級寫字樓里,前兩天出事的寶銀擔保公司就在它樓下。
與其他大門緊閉的擔保公司不同,河南天河投資擔保公司依然在開門營業,只是墻上“共渡難關”的紅色橫幅格外顯眼。
該公司的工作人員告訴記者,由于受到大環境的影響,公司的資金現在也非常緊張,“跟那些違規的擔保公司不同,我們是有實業的,收回資金只是早晚的問題。
公司的門上已經貼出了應對措施,以及增強投資人信心的情況說明。在情況說明里,天河投資公司列出了公司投資的六家企業名稱及其信息。同時表示,這六家企業的法人代表對債務承擔連帶還款責任,而擔保公司也將對未能按時還款的企業承擔5%。的違約責任。
擔保業重新洗牌
鄭州當地一位擔保公司的負責人周興認為,這次的危機其實也是整頓河南擔保業的機會,可以清理掉那些魚目混珠的擔保公司。
其實,河南省政府從兩年前就已經開始對擔保公司進行大規模的清理整頓。2009年3月,監管部門下發通知要求全省的擔保公司在工商部門登記注冊后,還要到同級信用擔保行業主管部門登記備案。
之后,隨著2010年3月《融資性擔保公司管理暫行辦法》的下發,河南省政府又展開了新一輪的整頓工作并提高了擔保公司的準入門檻。今年6月11日,河南省工信廳公布了首批名單,全省有246家企業通過了融資性擔保機構經營資格初審。然而,最終只有221家擔保架構獲得了經營許可證。從政府公布的初審合格名單來看,目前出現問題的擔保公司并不在此列。
周興告訴記者,以前走進任何一家擔保公司都可以看到高掛的營業執照和齊全的證件,但那很多都是假的。
盡管他公司的業務也因為這次整頓受到了影響,但周興認為這次上收“備案證”,發放運營執照對擔保行業未來的發展是很有益的。
其實,早在幾個月前,周興的公司就與兩家銀行達成了合作協議,但由于運營證遲遲沒有下發,雙方的合作也被擱置了。
“之前開展銀擔合作時,對擔保機構的要求就非常嚴格,現在還需要獲得運營證才行,未來可能還會要求參與銀擔合作的擔保公司不再接觸民間借貸。”周興稱。
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