銀監會證監會保監會三會主席同時大換班

2011年10月30日 14:55
來源：羊城晚報

0人參與0條評論

羊城晚報訊頗受市場關注的三大金融監管機構高層人事變動終于“塵埃落定”。中組部新聞發言人29日透露，尚福林已任中國銀監會主席、黨委書記，郭樹清已任中國證監會主席、黨委書記，項俊波已任中國保監會主席、黨委書記，一行三會中，目前只有央行行長周小川保持不動。

今年60歲的前證監會主席尚福林調任銀監會，接替劉明康，成為銀監會歷史上第二任主席。尚福林在央行系統工作多年，曾出任農行行長，有較為豐富的信貸管理和銀行工作經驗。與劉頗為國際化的專業形象不同，沉穩、低調的尚福林被視為頗具“中國特色和政治智慧的監管者”

今年55歲的前建行董事長郭樹清，成為新一任證監會主席。郭樹清以正直、敢言的學者型官員著稱，有豐富的宏觀管理經驗和基層工作背景，早年在國家體改委工作，兩次榮獲孫冶方經濟學獎，曾在貴州出任副省長，參與過上世紀80年代末期的經濟體制改革方案的研究和實施。在央行和外管局工作期間，其獨特的見解和宏觀視野，備受海內外關注。郭為人直率，注重制度建設，業界普遍寄望在郭任上，資本市場的制度建設和監管文化會有新變革。

今年54歲的原農行董事長項俊波成為前保監會主席吳定富的繼任者。項俊波曾在央行、審計署等多個部門工作過，有較為豐富的宏觀管理經驗。其在農行期間，充分發揮了審計官員的吏治特點，大量引進央行、審計和中農辦等外部力量，來調整內部人員結構和企業文化，推動農行完成上市、力圖在農行找到服務三農的有效途徑。

在郭、項二人調離后，建行和農行的董事長職位出現空缺，可能意味著又一輪金融人事的更迭。接近兩行的知情人士透露，周一將會宣布相關人選，可能會先宣布臨時負責人。

“必須堅持把保護投資者特別是公眾投資者的合法權益，作為資本市場各項工作的出發點和落腳點。

———尚福林

他既沒有海歸的背景，也沒有國內名牌大學的學歷。1951年出生于山東濟南的尚福林，當過兵，1982年北京財貿學院畢業后，31歲的他進入人民銀行總行，此后20年的時間他一步一個臺階，完成了一波從一名普通職員到國有銀行行長的“慢牛行情”。他在人民銀行任職長達18年，1996年官至央行副行長，2002年初出任農業銀行行長。

“聰明，穩健，謙和。”圈內人這樣評價。“他待人接物比較隨和，沒有官架子，當然這并不影響他工作的魄力。多年的實戰經歷使得他的思想并不落后，在重大決策上比較果斷。”一位長期接觸尚福林的官員這樣評價。

2003年11月，尚福林選擇將發審委的改革作為他上任后的“第一把火”，將發審委委員由之前的80人一下減少至25人，并且取消了身份保密的規定。2004年2月，保薦人制度得以實施。2004年春節剛過，業內期待的資本市場發展白皮書沒有出臺，取而代之的卻是“國九條”的橫空出世，為股改打下了重要伏筆。另外，2004年證監會還推出了一個最重要的制度安排———分類表決制度。這是股改最重要的一顆信號彈。

“監管很重要，但僅僅強調監管是不夠的，好的金融體系不是監管出來的，機構內部的機制、市場結構體系才是最重要的。”

———郭樹清

這位學者型的官員在歷任地方官員、央行副行長、外管局局長后，終于將從建行任上走向更富挑戰的崗位：中國證監會主席。

六年半前，郭樹清臨危受命，出任建行董事長。當時的建行正在股改引資的關鍵時期，因前任掌門張恩照受賄案和花旗的臨陣變卦而前景不明。帶領建行在四大行中首發IPO成功，是郭樹清完成的首要使命。

郭樹清在建行期間，在完善建行的公司治理，推進商業銀行轉型方面，進行了諸多重要探索。郭樹清坦言，國有銀行從改革之初就面臨著非常特殊的環境和任務，需要處理好一些特殊的關系。既不能違背現代公司治理的一般原則，又不能脫離中國的現實國情。

即便郭樹清離開央行和外管局多年之后，他的不少老部下在提及這位年輕的老領導時，仍有留戀之情。

一位曾追隨過郭樹清的外管局中層干部表示，郭為人開明、坦率，能夠充分調動大家的積極性，他們即便加班也很有干勁。郭樹清同時也是透明度最高的外管局長，每年兩會期間，時任政協委員的郭樹清，都是海內外媒體追蹤的熱點人物，而他也總是不厭其煩地有問必答。

“要讓大象跳舞，真是不容易。

———項俊波

他是學者，又是金融高官。他當過知青，曾奔赴中越戰爭老山前線，負過傷，是一位戰爭英雄；他是感情澎湃的詩人，曾創作過電影《遠山》、武俠劇《紫劍傳奇》；又是鐵面的審計署高官。無論如何，在金融市場上，他最被推崇的還是金融才能。在他的帶領下，中國四大國有商業銀行中歷史包袱最為沉重的農業銀行最終完成了股份制改造，并完成其IPO。

項俊波可以稱為中國金融業從業經歷最豐富的銀行家。是北京大學法學博士，研究員。在擔任農行第一任董事長之前，他曾先后任職中國審計署副審計長、央行副行長，并執掌過央行上海總部。

擔任國家審計署副審計長時，項俊波曾撰文大膽提議，將審計體制由現行的“行政制”改為“立法制”，設立與國務院、最高人民檢察院、最高人民法院相平行的審計院。審計院隸屬于立法機關人民代表大會，徹底從國家行政職能中脫離出來，成為立法機關監督行政職能的手段。

作為“查賬”出身的官員，風險控制是項俊波的專長。他對金融風險的關注由來已久，并且試圖從制度上解決。在解決這些問題時，他更傾向于從法律途徑出發解決，而非簡單的“頭痛醫頭，腳痛醫腳”。