郭田勇建言銀監會主席尚福林：開放市場鼓勵競爭

2011年10月30日 21:24
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 10月29日下午，中組部先后到三會召開處一級以上干部會議，分別宣布了新的繼任者。今年60歲的前證監會主席尚福林調任銀監會，接替劉明康成為銀監會歷史上第二任主席。以下為銀行業知名研究專家、中央財經大學教授郭田勇對新任銀監會主席尚福林的建言：

郭田勇：

劉明康主席學貫中西，又有豐富銀行從業經驗，對銀行監管非常專注與敬業。其在位八年間，借鑒國際銀行業監管經驗，與中國實際情況相結合，形成了一整套完善的銀行業監管體系，對保持銀行業穩健運營、防范風險起到了重要作用。因此，尚主席首先要做的是將這條銀行監管的“馬其諾防線”繼續打牢筑實。

但也需看到，我國目前面臨民間借貸盛行、中小企業融資難,用溫總理的話說，這與“正門開得太小”、銀行服務缺失有關。可以設想，銀行監管體系是為應對風險的，我國目前的監管標準要高于國際水平，但由于市場不開放、利差保護，我國銀行業持續呈現全行業的高盈利狀態、其經營風險又低于國際水平。

因此，為防止銀行監管的“馬奇諾防線”淪為形象工程，也為使銀行業更好地為中小企業服務，更是為了讓銀行業自身在更加市場化、更具彈性的環境中高效運行，未來還需進一步開放市場、鼓勵競爭。要進一步深化金融改革，降低金融機構準入門檻，鼓勵民間資本辦銀行，推動利率市場化改革、促進業務創新。

首先，當前的銀行監管防線就像當年的馬其諾防線一樣，其本身是一條堅固的防線,劉主席為構筑該防線居功至偉。其次，構筑監管防線的目的是為了防范風險,如果銀行業依靠市場壟斷持續盈利，沒有虧損和倒閉，構筑這條高標準防線的意義何在？就如同當年馬其諾防線由于被德軍繞過而成為擺設一樣。第三，尚主席未來應該干啥？馬奇諾防線要繼續夯實，但關鍵要使其真正發揮作用，這就需要開放市場、鼓勵競爭。