G20同意增資IMF 未點(diǎn)名人民幣匯率

2011年11月05日 02:55
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：袁雪

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11月4日，G20領(lǐng)導(dǎo)人在法國戛納就IMF的援歐重任達(dá)成一致：同意增加IMF的(有效)資金，并授意20國集團(tuán)財(cái)政部長進(jìn)一步討論，并在明年2月拿出具體方案。

各國之所以能摒棄之前就IMF的增資分歧，是因?yàn)橄ＥD的公投突變?cè)俅我鹗袌隹只牛C(jī)蔓延到意大利的風(fēng)險(xiǎn)大增。2日意大利的10年期國債與德國的利差創(chuàng)下歐元區(qū)建立以來的紀(jì)錄。因此建立(希臘與意大利之間的)防火墻，將危機(jī)控制在有限區(qū)域，是當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急。

但各方并沒有就如何將IMF資金池與歐盟金融穩(wěn)定基金(EFSF)相關(guān)聯(lián)達(dá)成一致。聲明中只是稱，“我們同意讓IMF和區(qū)域金融安排，和當(dāng)?shù)氐膰鴤袌鲞M(jìn)行合作”，這也意味著在原則上同意將IMF增資和EFSF的杠桿化相聯(lián)系。

日本首相野田佳彥發(fā)言人四方敬之4日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，增加IMF資金還需要更深入的討論。(包括增資)要根據(jù)IMF自己的評(píng)估，還要加速IMF(成員國出資)份額的改革，“這些(問題)都是關(guān)聯(lián)在一起的”

此前有報(bào)道稱，峰會(huì)將直接點(diǎn)名中國要求人民幣實(shí)施更加靈活的匯率。但正式聲明文件中未見其蹤。

聲明只是稱：“我們承諾將更快地向市場決定的貨幣匯率機(jī)制前進(jìn)，加強(qiáng)匯率的靈活性，使其能夠反映經(jīng)濟(jì)基本面，避免長期操作貨幣，避免采取競爭性貶值措施。

IMF增資必要性

IMF被賦予了援歐重任。兩年前金融危機(jī)剛剛沖擊全球經(jīng)濟(jì)時(shí)，國際貨幣基金組織還處在逐漸被邊緣化的過程中。各國在此前倫敦峰會(huì)上達(dá)成過共識(shí)，將IMF的資金池從2500億美元增加至7500億美元。

歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在4日新聞發(fā)布會(huì)上表示，增資IMF的具體方式可能是通過雙邊貸款，特別提款權(quán)，或者建立一個(gè)信托基金。

最近一周希臘的“混戰(zhàn)”將世界第8大經(jīng)濟(jì)體意大利推向了市場的風(fēng)口浪尖，在希臘周圍修建一圈防火線的必要性大增，但歐元區(qū)短時(shí)間內(nèi)尚無法給出如何杠桿化EFSF的細(xì)節(jié)，IMF成了唯一的選擇。

日本首相發(fā)言人四方敬之對(duì)本報(bào)記者表示，鑒于目前EFSF缺乏細(xì)節(jié)，日本目前將通過IMF出資作為更加優(yōu)先考慮的選項(xiàng)。

G20聲明中解釋增資IMF的過往困難說：在10月的G20財(cái)長和央行行長會(huì)議上，就曾將讓IMF擔(dān)負(fù)更大作用的方案提上桌面，英國和美國的反對(duì)讓該方案在當(dāng)時(shí)無果而終。

英美立場已有所轉(zhuǎn)變。一位英國外交官對(duì)本報(bào)稱，英國此前反對(duì)的原因主要是IMF不應(yīng)成為歐盟自身努力的替代品，但認(rèn)同IMF增資的必要性。

3日，美國財(cái)政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長萊爾·布雷納德(Lael Brainard)則在華盛頓的吹風(fēng)會(huì)上仍認(rèn)為，IMF在增資3倍后已經(jīng)擁有“重要的資金池”，并稱歐洲的行動(dòng)和資源應(yīng)該是解決問題的核心。

但布雷納德也暗示國際社會(huì)可以參與：“國際社會(huì)也有責(zé)任支持歐洲，并確保在當(dāng)今更加波動(dòng)的金融市場下，IMF的成員可以仰仗一定的機(jī)制，讓他們免受波及”

“金磚”優(yōu)先考慮通過IMF援歐

3日中國國務(wù)院副總理王岐山和美國財(cái)政部長蓋特納也進(jìn)行會(huì)談，布雷納德透露雙方談到歐元區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的金融動(dòng)蕩，“并且廣泛地討論中國能在其中擔(dān)當(dāng)何種作用”

四方敬之表示，增加IMF資本還需要更深入的討論，一是要根據(jù)IMF自己的評(píng)估；第二還要加速IMF份額的改革，“這些都是關(guān)聯(lián)在一起的”

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在3日工作會(huì)談結(jié)束后明確表示，“金磚五國”將會(huì)通過IMF援助歐洲，而作為回報(bào)，希望新興國家能夠在IMF獲得更多發(fā)言權(quán)。“我們將會(huì)保護(hù)世界上的一個(gè)主要貨幣，我們都有意保護(hù)歐元”，梅德韋杰夫稱。

中國國家主席胡錦濤在戛納也同金磚國家進(jìn)行了密切的溝通。胡錦濤與巴西總統(tǒng)羅塞夫和俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫進(jìn)行單獨(dú)會(huì)面。胡錦濤建議金磚國家財(cái)金部門建立磋商機(jī)制，密切跟蹤形勢發(fā)展，及時(shí)就相關(guān)問題交換看法，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。

然而金磚國家能在多大程度上共同行動(dòng)仍然是個(gè)未知數(shù)。此前財(cái)政部副部長朱光耀再次援引10月金磚國家財(cái)長會(huì)議的聲明稱，各國愿意以各自的方式，加強(qiáng)合作，支持世界經(jīng)濟(jì)。

“希臘-意大利”傳導(dǎo)鏈

各國領(lǐng)導(dǎo)人在G20聲明中表示了對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂：自上次峰會(huì)以來，全球經(jīng)濟(jì)尤其是發(fā)達(dá)國家的復(fù)蘇已經(jīng)放緩，失業(yè)率處于不可接受的水平；主要受到歐洲主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響，金融市場的壓力有所上升。

希臘總理帕潘德里歐3日宣布取消公投決定，但4日晚間他仍將面臨信任投票。歐盟理事會(huì)主席范龍佩4日也再次敦促希臘澄清下一步國內(nèi)政治將何去何從，“盡快恢復(fù)信任度”

意大利是希臘狀況的第一個(gè)犧牲者，也是歐元區(qū)以及世界經(jīng)濟(jì)能否保持穩(wěn)定的最大的核心考驗(yàn)。峰會(huì)要求意大利信守承諾，在2013年達(dá)到財(cái)政平衡，并盡快落實(shí)改革。

同時(shí)，IMF還將介入監(jiān)督和評(píng)估意大利就財(cái)政縮減措施的執(zhí)行情況，并每個(gè)季度進(jìn)行報(bào)告。

聲明還說，危機(jī)已經(jīng)蔓延到歐洲以外地區(qū)，其負(fù)面影響在新興市場有所顯現(xiàn)。中國商務(wù)部長陳德銘則在3日晚間就表示，歐債危機(jī)對(duì)中國出口的影響目前尚未顯現(xiàn)，但長遠(yuǎn)來看有負(fù)面影響的可能性。

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