中國電信與聯通遭反壟斷調查或被處數十億罰款

2011年11月09日 13:13
來源：中國新聞網

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中新網11月9日電據央視報道，國家發改委日前證實，已就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立，中國電信和中國聯通可能被處以數億至數十億元的巨額罰款。

據悉，今年上半年，發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報后，就立刻對中國電信和中國聯通展開了反壟斷調查。調查的主要內容是，中國電信和中國聯通在寬帶接入及網間結算領域，是否利用自身具備的市場支配地位，阻礙影響其他經營者進入市場等行為。

發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青透露，已基本查明了中國電信和中國聯通在互聯網接入市場上，兩家企業共占有三分之二以上的市場份額，肯定是具有支配地位的，在這種情況下，兩家企業利用市場支配地位，對跟自己有競爭關系的競爭對手給出高價，沒有競爭關系的企業，兩家公司給出的價格就會優惠一些，這在反壟斷法上，叫做價格歧視。

據工信部統計，目前中國電信和中國聯通之間直連寬帶為261.5G，僅占兩公司擁有1078G國際出口寬帶的24.3%。從互聯質量看，兩公司2011年1-9月骨干網互聯時延和丟包率也均不符合有關規定要求，這表明中國電信和中國聯通未實現充分互聯互通。

李青表示，如果壟斷事實成立，將對兩家企業處以上一年度營業額的1%至10%的罰款，對中國電信來說，互聯網收入一年大約為500億，中國聯通一年大約不到300億。因此，如果最后事實成立，中國電信和中國聯通將因此遭到數億至數十億元的罰款。

據有關部門初步估算，如果能推動市場形成有效競爭，未來五年可以促使上網價格下降27%至38%，至少可為消費者節約上網費用100至150億元。