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中國電信會領到罰單嗎?

2011年11月10日 14:24
來源:齊魯晚報

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中國最大的基礎網絡運營商中國電信,會不會領到中國《反壟斷法》出臺四年來的首張罰單?

在此之前,交通、電信、石油、水電氣、互聯網等公用事業一直是外界反壟斷的關注焦點,但至今未有受罰案例。

“是否進行反壟斷處罰,處罰金額是多少,目前都還沒有最終結果。不過,基于前期的調查取證,不排除中國電信受到處罰的可能性?!币晃恢槿耸扛嬖V記者。

《反壟斷法》自2008年實施以來,不乏國企遭遇反壟斷訴訟,但尚無懲罰案例。有分析人士認為,原因在于,《反壟斷法》第七條規定,國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業,國家對其經營者的合法經營活動予以保護,并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控。

有法律界專家認為,中國反壟斷的權力設計也增大了對央企的反壟斷難度。就目前而言,《反壟斷法》把反壟斷執法權集中到反壟斷委員會,并只有商務部、國家發改委、國家工商總局三家擁有《反壟斷法》的執法權,其中商務部偏重外資,工商總局偏重民營經濟,發改委則偏重國有企業。

在一些業界人士看來,相對于罰款,更重要的是通過啟動反壟斷程序來促使游戲規則變化。

“如果只是罰款,還不能真正解決壟斷問題?!彪娦艑<液钭詮姳硎?,網間結算的資費標準制定者并非中國電信?!皣腋鼞撝贫ㄒ巹t,而不是制定價格。

據《財經國家周刊》

[責任編輯:wanggq] 標簽:反壟斷法 中國電信 電信專家 
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