原廣東中山市長內幕交易獲刑 律師稱股民可向其索賠(4)

2011年11月17日 15:22
來源：法制晚報

0人參與0條評論

高官參與內幕交易 各方都難管

與此同時，對這些領導干部尤其是李啟紅式的高官，監管難度很大。

清華大學廉政與治理研究中心主任任建明表示，在內幕信息監督的設計上，《證券法》主要側重對證券公司、上市公司高管、證券監管機構工作人員的監管，未明確提出對政府官員的監管。

從證券監管機構角度來說，內幕交易犯罪監管和調查“門檻”高，證券監管機構難管政府領導。而且，并非每個地級市都有證券監管部門，有些上市公司地處偏遠，證監部門難以監管。

而紀委一位不愿透露姓名的干部表示，內幕交易是專業的經濟犯罪，地方紀檢往往缺乏監管的經驗與能力。

股民都索賠足以讓李啟紅“破產”

張律師指出，索賠金額的計算方式有很多種，但有待于法院確定。如果每個有訴權的股民都索賠，肯定是天文數字。

如果率先起訴的股民勝訴，判決將起到判例作用，其后起訴的股民只要證據上無瑕疵基本都會勝訴。

張律師表示，從此前的法院判決來看，李啟紅家族要將1983萬元違法所得全部上繳，還要繳納3700萬元的罰金。根據法律規定，如股民勝訴，她應該先支付給股民賠償款，再給付罰金以及違法所得。

有媒體曾報道稱，李啟紅一人當官帶富了整個家族，家族成員涉足房地產等領域，李啟紅本人已是億萬富翁。而上述三方面的支出加在一起，足以讓這個“高官女富豪”徹底“破產”

股民如勝訴將對官員內幕交易形成震懾

中國政法大學資本市場研究中心主任劉紀鵬認為，收益高、違法成本風險低，一直讓內幕交易者心存僥幸。因此，要管住內幕交易，就要提高違法成本。

劉俊海表示，對李啟紅民事索賠如果未來能夠獲得法院支持，將形成判例，對官員形成極大震懾，對打擊內幕交易犯罪意義極大。

國外案例

內幕交易行為人被索賠后“個人破產”

IBM公司于1995年6月5日宣布收購蓮花公司。IBM 公司的女秘書勞倫·卡雙樂將內幕信息告訴丈夫，其夫又告訴朋友，一直下傳了6層。獲悉者事先購買了蓮花股票和股票期權，25人共獲利130萬美元。2001年，紐約南區法官歷時5年作出全部判決，多人被判有罪。面對民事索賠，其中3人破產。

上午追訪

今天上午，記者打通了中山公用事業集團股份有限公司董事會秘書辦公室電話。負責投資者關系的梁女士表示，內幕交易犯罪是李啟紅和原高管之間的個人行為，公司并沒有參與，因此股民是否索賠與公司沒有關系。

記者就股民可能要對李啟紅進行民事索賠，致電李啟紅的律師鄭敏，希望通過他了解李啟紅家人對此事的看法。鄭敏表示，這件事對李啟紅的家人打擊很大，他們希望在平靜中療傷，不希望再提及此事，因此替家人婉拒了記者采訪。

文/記者 付中 閆新紅 實習生 王曉飛

打印轉發