夏斌：要拿出戰(zhàn)略勇氣國退民進 把國資賣給老百姓(4)

2011年11月30日 11:15
來源：鳳凰網(wǎng)財經(jīng)

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第四，能不能有意識地調(diào)整好房地產(chǎn)市場，是中國明年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵與難點。現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場已經(jīng)形成，現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場是連接中央政府、地方政府、開發(fā)商、市場和老百姓的一大心結(jié)。同時，房地產(chǎn)的風(fēng)險和土地財政、地方融資平臺風(fēng)險、銀行體系風(fēng)險，甚至與整個股市的穩(wěn)定都已經(jīng)連在一塊，因為我們知道股市上的一半利潤來自于金融機構(gòu)。

房地產(chǎn)市場怎么調(diào)，首先是我?guī)啄陙硪恢眻猿值挠^點，房地產(chǎn)市場發(fā)展方向是什么？國務(wù)院的文件提出，加快社會保障房的建設(shè)，另外堅決打擊投機炒房。我的理解就是以消費品為主導(dǎo)，合理投資房還是應(yīng)該的，但是整個房地產(chǎn)市場就是以消費品為主導(dǎo)，堅決打擊投機炒房。

在調(diào)控的著眼點上，政府的著眼點在哪里？短期內(nèi)基于目前的泡沫，直接調(diào)控房價。長期看，我認為中國政府用不著管房價，中國政府主要要建立起房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長期有效的制度，把這個制度建立起來。眼前調(diào)控的策略是什么？我在公開場合也說過，中國的房地產(chǎn)市場不整，中國經(jīng)濟肯定出事，中國房地產(chǎn)市場整狠了，中國經(jīng)濟也出事，這就是現(xiàn)狀。

因此，我們應(yīng)該在策略上準備慢慢消化房地產(chǎn)市場泡沫，準備再花一到兩年的時間，在操作手段上針對目前的現(xiàn)狀政策等等一些措施，我們能不能用長效的市場稅收手段逐步替代行政的措施，比如說，與其上房產(chǎn)稅，不如上交易稅，我們?yōu)榱司_打擊投機，投機環(huán)節(jié)在哪里？買房子、賣房子，在賣房子的環(huán)節(jié)精確打擊，合理的投資不怕，當然具體怎么上，里面還有很多具體環(huán)節(jié)。兩年前我說過，能不能根據(jù)第二套、第三套房以上，再根據(jù)房屋的持有年限上累積交不同的稅。現(xiàn)在已經(jīng)是不同的政策，現(xiàn)在各級政府有房價的行政限制措施，這些措施怎么銜接，行政怎么慢慢退出，市場稅收怎么慢慢進入，要做好銜接啊、做好策略。

這么大的中國，重慶、上海要上房產(chǎn)稅，怎么辦，眼前都是在試點階段，都不是長遠時期，所以在房產(chǎn)的策略手段上，我們要有替換。而在替換政策的時候，關(guān)鍵是要向市場傳達明確的信號，不要讓市場誤解仍然在支持房價跌了，就是怕房價跌，變相的還在支持投機炒房，一定要明確政策導(dǎo)向時非常明確，堅決打擊投機炒房，鼓勵適當合理的投資，但是，對此應(yīng)該也同時對房屋租賃、管理條例要修改、出臺如何有效控制租金過快上漲，能不能靠指導(dǎo)意見，能不能以保護房客、保護弱勢群體為主要內(nèi)容。

總之，在房地產(chǎn)市場問題上，主要是涉及投資、涉及市場、涉及風(fēng)險的一些大問題。因此在這些問題上，方向明確，對房產(chǎn)調(diào)控的方向不變，向市場傳達明確的信號，同時我們又要防止在半年、一年內(nèi)房價的自由落體式下降，這就是處理好這樣一種平衡、微調(diào)，這是的明年宏觀經(jīng)濟政策中間很關(guān)鍵，也是比較困難的一種。房地產(chǎn)堅決要調(diào)控，但是又要防止房價在短時期內(nèi)出現(xiàn)自由落體式的下降和交易量，同樣一種下降。

因為我在英國倫敦時曾經(jīng)談到這些問題，金磚四國的提出者奧尼爾說，這是中國主動把泡沫破了，如果英美在2005年就這么干了，世界經(jīng)濟就不是今天這個樣子了。你們中國政府主動把泡沫給捅破了，確實很難。同時我認為，能不能做到這點，慢慢消化，房地產(chǎn)已經(jīng)形成了泡沫和風(fēng)險，我認為中國是有條件的，為什么有條件，我們的房地產(chǎn)業(yè)畢竟還在趨于合理的增長中間，也就是市場常說的，我們是確確實實有剛性需求的，生活的改善，以及年輕人結(jié)婚買房，以及農(nóng)民工進城的問題。關(guān)鍵是報政策調(diào)好。

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