郭樹清:對內(nèi)幕交易零容忍
“我沒聽說”,昨日在深圳參加“第九屆中小企業(yè)融資論壇”的中國證監(jiān)會主席郭樹清在會后被媒體圍堵時,明確否認(rèn)了導(dǎo)致周三股市暴跌的“國際板審批已經(jīng)在走流程”的傳聞。
郭樹清上任后,證監(jiān)會響應(yīng)市場號召,火速推出“分紅新政”和“創(chuàng)業(yè)板退市新政”,讓投資者耳目一新。這位證監(jiān)會新主席也成為昨日論壇上的焦點(diǎn)。
雖然近日關(guān)于國際板的傳聞很盛,但是郭樹清除了否認(rèn)謠言外,在昨日關(guān)于“多層次資本市場體系”的表態(tài)中,并未提及國際板三字。郭樹清明確表示,對于內(nèi)幕交易“零容忍”,強(qiáng)調(diào)要通過資本市場助力文化強(qiáng)國建設(shè)。
未提及國際板
近日,上海市政府和上交所高層對國際板頻頻吹風(fēng),而股市也因各種傳聞而大幅波動,“國際板開始走流程”的傳聞更是成為股市周三暴跌的導(dǎo)火索之一。而作為證監(jiān)會新掌門人的郭樹清,其關(guān)于國際板的表態(tài)無疑是與會人士最為關(guān)注的焦點(diǎn)。
在論壇上,當(dāng)郭樹清提及“將加快多層次資本市場體系建設(shè)”,不少聽眾馬上集中精神。但在其隨后發(fā)言中,只提及了“要繼續(xù)支持符合條件的公司在主板上市,堅(jiān)持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板,積極穩(wěn)妥地發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場,加快統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場建設(shè)步伐,研究柜臺交易的可行性”,并未涉及國際板。
而在其發(fā)言后,針對記者的關(guān)于國際板進(jìn)程的問詢,他也以“未聽說”明確表態(tài)。
昨日在國際板傳聞被澄清、存準(zhǔn)率下調(diào)、六大央行聯(lián)手救市等利好刺激下,滬深股市出現(xiàn)明顯反彈,滬指盤中接近4%。
發(fā)現(xiàn)一起查處一起
“小偷從菜市場偷一棵白菜,人們都可以義憤填膺。但是若有人把手伸進(jìn)了成千上萬股民的錢包,卻常常不會引起人們重視”,郭樹清用一個巧妙的比喻指出國內(nèi)市場對于內(nèi)幕交易的嚴(yán)重性的認(rèn)識不足,沒有認(rèn)識到這是與貪污、盜竊、欺詐性質(zhì)相近的犯罪行為,也是防范和打擊這種犯罪活動的困難之所在。
郭樹清強(qiáng)調(diào),證監(jiān)會對內(nèi)幕交易和證券期貨犯罪始終堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,嚴(yán)懲操縱市場、欺詐上市、利益輸送、虛假披露等違法違規(guī)行為。
同時,他還邀請投資者個人和機(jī)構(gòu),及時向證監(jiān)會提供案件線索,協(xié)助調(diào)查取證,共同維護(hù)好市場“三公”原則。
建設(shè)文化強(qiáng)國資本市場不可或缺
深化文化體制改革,建設(shè)文化強(qiáng)國,是當(dāng)今舉國上下的一件大事。郭樹清昨日表示,資本市場至少可以從三個方面支持和促進(jìn)文化的發(fā)展。
第一,通過發(fā)展創(chuàng)業(yè)基金和風(fēng)險投資,支持文化創(chuàng)意人才和團(tuán)隊(duì),把各種美好的夢想變成現(xiàn)實(shí);第二,通過支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市,鼓勵文化類上市公司并購重組能多種渠道,推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);第三,資本市場是以委托代理和商業(yè)信用為基礎(chǔ)的市場,有效提升各類市場主體的法治意識和誠信水平,也社會誠信建設(shè)和文化建設(shè)不可估量的貢獻(xiàn)。
在發(fā)言中,郭樹清再次強(qiáng)調(diào)了中國發(fā)展債市的重要性。他引證稱,截至2010年底,美國企業(yè)債券余額相當(dāng)于銀行貸款余額的207%,韓國為54.45%,日本為43.29%,而中國企業(yè)債券余額僅相當(dāng)于銀行貸款余額的18.32%。他表示,未來將逐步研究推動地方債、機(jī)構(gòu)債、市政債、高收益?zhèn)裙潭ㄊ找骖?a target="_blank">金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
-寄語股民
郭樹清在發(fā)言時表示,盡管國內(nèi)外許多權(quán)威研究機(jī)構(gòu)一致認(rèn)為,中國的股票市場蘊(yùn)藏著罕見的增長潛力,但是低收入人群和以退休金為主的人群就不太適宜參與其中,應(yīng)當(dāng)建議他們更多考慮風(fēng)險較低的投資和儲蓄工具。
-專家觀點(diǎn)
國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長趙昌文:中小企業(yè)融資難不僅是金融問題
趙昌文表示,中小企業(yè)融資難不僅是金融問題,還是轉(zhuǎn)型問題。為此他提出:中小企業(yè)當(dāng)前面臨的融資困難問題,既有金融供給制度、政策與市場的問題,也有中小企業(yè)處于重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期的因素;宏觀政策的著眼點(diǎn)不僅應(yīng)在于解決融資難的問題,而更加在于通過金融手段引導(dǎo)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型;第三,企業(yè)轉(zhuǎn)型并不意味著所有企業(yè)都去發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)實(shí)際上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高附加值的環(huán)節(jié)等都應(yīng)該是努力的重要方向。
中國政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬:扶城商行上市,拓小微企業(yè)空間
劉紀(jì)鵬表示,創(chuàng)業(yè)板2年上市了270多家企業(yè),占全國企業(yè)的數(shù)量比可以說是微不足道,必須要開辟新的途徑。
“栽下一棵梧桐樹,引來無數(shù)的金鳳凰,一個金融企業(yè)上市可以為一百個甚至是五百個中小企業(yè)服務(wù)”,劉紀(jì)鵬建言,應(yīng)該大力扶持中小銀行特別是縣域股份制度銀行上市。甚至在現(xiàn)有法律框架下進(jìn)行創(chuàng)新,允許中小銀行一成立就可以進(jìn)行IPO。這樣達(dá)到完善中小銀行治理,通過直接融資為小微企業(yè)服務(wù)的雙重目的。
世界銀行東亞太平洋地區(qū)首席金融專家王君:勿給高利貸硬性劃線
“如果沒有足夠高的利率,商業(yè)銀行是不可能持久地發(fā)放微型、小型、中型的貸款的”,王君表示。他認(rèn)為,雖然看起來利率水平很高,但是現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)需要短期的、應(yīng)急的短期貸款,雖然利率聽起來挺高,但實(shí)際上利率的負(fù)擔(dān)并不高,不應(yīng)由政府硬性規(guī)定民間貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)。
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