中國電信悄然改動整改聲明暗示未違反行業條例

2011年12月09日 04:27
來源：新京報作者：鐘晶晶趙謹

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- “電信聯通涉嫌壟斷案”追蹤

聲明中引入《電信條例》；發改委反壟斷局有關人士稱，已注意到電信聲明中的改變

“電信聯通涉嫌寬帶壟斷”案在兩家企業提交中止調查申請后又起“波瀾”。記者昨日在中國電信集團公司官方網站上發現，該公司已經“悄然”對其此前的承諾整改聲明做了改動。

對此，國家發改委反壟斷局有關人士昨日對本報記者表示，已經注意到了電信聲明中的這個改變。但對于修改聲明一事，截至記者發稿時，電信方面未給予回復。

電信聲明稿中增加兩句話

11月9日，發改委反壟斷局副局長在中央電視臺透露，正在對中國電信和中國聯通在互聯網接入市場的壟斷行為展開調查。12月2日，電信和聯通發布公告稱已向發改委反壟斷局遞交中止調查申請。

昨日本報記者在中國電信官網看到這份名為《中國電信集團公司聲明》，雖然該聲明依然被注明是12月2日發布的，但事實上，其內容已與12月2日當日首次刊發的原文有所不同。經過對比，在新的聲明稿中，中國電信表示”認真學習了《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國電信條例》等相關法律法規”，但在原文中，《電信條例》并未出現。此外，電信聲明中還把此前對于互聯網服務接入商提供專線接入業務方面，“價格管理不到位，價格差異較大”改為“由于競爭和管理原因導致價格差異較大。

有對此案了解的權威消息人士向本報記者透露，在兩家企業向發改委遞交中止反壟斷調查的申請后，兩家企業的領導曾被主管部門叫去談話。

就電信究竟為何更改聲明，是否與主管部門協商過，記者聯系了工信部有關負責人。這位人士并未置評并建議記者直接去找中國電信。

聯通聲明調入二級頁面

由于此前聯通和電信是一起遞交中止壟斷調查申請的，昨日記者發現，中國聯通公司的聲明并未修改，不過該聲明從原先官方網站首頁被挪到了二級頁面。對于電信修改聲明一事，聯通方面表示，未聽說此事。但聯通方面同時強調，在發布聲明后，沒有推托搪塞發改委的調查，目前正在全力配合調查過程中。

- 專家解析

企業暗示未違反行業條例

電信此次修改聲明是否意味著反壟斷調查將再生變數？就此問題，本報記者致電國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、《反壟斷法》起草組主要成員，反壟斷法專家王曉曄。

王曉曄表示，企業在聲明中特意強調增加了對《電信條例》的學習，很顯然是想把整個案件引入到行業監管條例上來，希望行業主管部門也可以參與進來，因為按照電信條例，企業的行為并沒有違反電信條例。

“但毫無疑問，發改委在反壟斷這個事情上是有絕對的管轄權的，這是無可爭辯的。“王曉曄表示，“從法律的角度我們并不希望把這個反壟斷案和行業監管條例聯系起來，這個案子十分復雜，不懂法律的人會把這個案子往別的地方亂引，對于案子的解決是特別不利的。希望反壟斷案的調查要徹底。”