高強：中國公共財政體系不完善

2011年12月15日 14:49
來源：《財經網》

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全國人民代表大會常務委員會預算工作委員會的高強在會上強調，中國公共財政體系不夠完善，運行過程中存在理念束縛及體制障礙

【《財經》年會專報】2011年12月14-15日，“《財經》年會2012：預測與戰略”在北京舉行。12月15日，全國人民代表大會常務委員會預算工作委員會的高強在會上強調，中國公共財政體系不夠完善，運行過程中存在理念束縛及體制障礙。

高強稱，公共財政職能不僅體現在公共支出安排和使用，也體現在國民收入分配調節和均衡。目前，中國公共財政參與國民收入分配的作用發揮的還不夠充分。比如對籌集政府收入高度重視，而對增加居民的收入則重視的不夠。這導致財政收入占國民收入比重逐年上升，而居民收入占國民收入分配比重卻逐步下降。

如何解決這一問題？高強指出，既然黨“十七大”提出逐步提高居民收入占國民收入比重的要求，公共財政就需要積極的參與國民收入分配結構調整，適當的控制政府收入的規模和速度，為居民收入所占比例提高留下一定空間。

高強認為，處理好經濟發展與改善民生的關系，始終是公共財政應面對的一項重要職責。他強調，GDP絕不等于國家實力，也不等于社會財富”，衡量一個國家的經濟實力，主要應看資源競爭力、人才競爭力、科技競爭力、市場競爭力、環境競爭力以及國防競爭力，并稱這方面中國與發達國家“存在很大差距”

“公共財政應該站在國家經濟、社會發展科學高度，不僅要努力保障和改善民生，也要積極研究制定有利于轉變經濟發展方式和調整經濟結構的財稅政策，繼續加大對資源開發，環境保護，人才培養，重大科研，技術應用以及市場開拓等方面的支持，為經濟穩定發展和民生持續改善奠定基礎，”高強說。

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