郭樹清建議：為養(yǎng)老保險資金、住房公積金專設(shè)投資機(jī)構(gòu)

2011年12月16日 02:01
來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者：梅俊彥 李玉敏

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中國證監(jiān)會主席郭樹清12月15日在財經(jīng)年會上表示，中國資本市場發(fā)展迎來一個最好的歷史時期。

郭樹清稱，“地方社保基金，養(yǎng)老保險全國大概有2萬億余額，現(xiàn)在分散在各省，還沒有統(tǒng)一管理起來，用于像全國社保基金這樣一個投資途徑。如何組織起來，設(shè)立一個專門投資機(jī)構(gòu)和委托一個機(jī)構(gòu)來做，這個效果對市場，對這些省份，所有的這些居民都大有好處。

他同時表示，“還有全國住房公積金累計已將近4萬億，其中有1萬多億是貸款貸出去，余額還有2.1萬億。另外，如果預(yù)算節(jié)約下來的錢也可以積累成立一個特殊的投資基金，我想這對國家，對市場，對我們每一個公民都是有好處的。

此前，養(yǎng)老金等資金入市一直是股市所期盼的重大利好。在上述會議上，郭樹清用全國社保基金投資成功的例子來鼓勵其他資金效仿。

證券公司面臨歷史性機(jī)遇

郭樹清同時認(rèn)為，作為資本市場最重要的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，投資銀行、證券公司，也將面臨快速發(fā)展的歷史性機(jī)遇。

他指出，加快多層次資本市場建設(shè)，證券公司既是建設(shè)者也會是受益者。“十二五”規(guī)劃提出加快多層次資本市場體系建設(shè)，發(fā)展債券市場，期貨市場，場外市場等方面都對證券市場提供了很重要的機(jī)遇。多層次資本市場體系建設(shè)將豐富產(chǎn)品種類，完善產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，同時也會改善證券公司業(yè)務(wù)模式和盈利模式，這些都將會充分發(fā)揮證券公司作用。

資本市場發(fā)展快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展郭樹清認(rèn)為，中國證券業(yè)的不足在于，全國證券公司總資產(chǎn)不到高盛的三分之一，凈利潤和摩根士丹利大致相當(dāng)。其次，融資渠道窄，業(yè)務(wù)能力很差，負(fù)債業(yè)務(wù)很少，全行業(yè)杠桿率只有1.3倍，財務(wù)彈性很差。

另外，中國證券業(yè)的專業(yè)水平不高，創(chuàng)新能力不足，長期激勵約束機(jī)制不完善，高端人才缺乏。更重要的是，研究水平低，引導(dǎo)能力弱，市場影響小，難以形成價值投資的引導(dǎo)作用。

但是隨著外需大幅下滑，外匯占款負(fù)增長，市場對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩的預(yù)期再度上升。對此，郭樹清表示，“經(jīng)濟(jì)增速的下滑并不代表經(jīng)濟(jì)開始走下坡路，從某種程度上來說，經(jīng)濟(jì)增速下滑或許是個好事情。

郭樹清認(rèn)為，對中國經(jīng)濟(jì)增長而言，速度已經(jīng)不是最重要，中國更強(qiáng)調(diào)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保多個方面，多個因素來進(jìn)行考慮，綜合的要求來進(jìn)行衡量，是比較合理的，是中國要保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。

“中國仍將是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)體，歷史證明，資本市場的發(fā)展總是快于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”郭樹清說。

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