新司法解釋將解內(nèi)幕交易調(diào)查舉證難題

2011年12月28日 06:30
來(lái)源：成都商報(bào)

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公安部副部長(zhǎng)劉金國(guó)昨日表示，自2004年公安部部署查處內(nèi)幕交易案件以來(lái)，公安部直接偵辦和組織地方公安機(jī)關(guān)查處“杭蕭鋼構(gòu)”案件以廣發(fā)證券”案等內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息大案要案總計(jì)50起，涉案金額超過(guò)45億元，查實(shí)非法獲利高達(dá)22億余元，抓獲犯罪嫌疑人90余名，挽回經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)12億元。

劉金國(guó)介紹說(shuō)，從近年來(lái)查處的案件看，內(nèi)幕交易犯罪逐漸成為證券市場(chǎng)的主流犯罪，呈現(xiàn)易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)。這類犯罪逐漸從公司高管向公職人員、從配偶親屬向社會(huì)朋友、從公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)向行政審批環(huán)節(jié)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多個(gè)領(lǐng)域延伸，涉案主體身份多元敏感、作案手段方式多變復(fù)雜、信息傳遞渠道多樣隱蔽。

證監(jiān)會(huì)副主席桂敏杰通報(bào)了防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易工作情況。他說(shuō)，2008年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)共獲取內(nèi)幕交易線索426件，在對(duì)各類線索核實(shí)的基礎(chǔ)上，共立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件153起，共移送內(nèi)幕交易案件39起，近期偵辦的涉案金額9000萬(wàn)元的秦宣等人內(nèi)幕交易“西南合成”案等一批金額巨大的案件已逮捕當(dāng)事人或移送起訴。

桂敏杰說(shuō)，除移送公安機(jī)關(guān)追究涉案人員刑事責(zé)任外，證監(jiān)會(huì)共對(duì)31起內(nèi)幕交易案件涉及的58名當(dāng)事人作出行政處罰，對(duì)4名當(dāng)事人予以市場(chǎng)禁入。如遼源得亨內(nèi)幕交易案等案件受到查處，有關(guān)案件處理后會(huì)予以公布。

他表示，證監(jiān)會(huì)30余家派出機(jī)構(gòu)已與地方政府及相關(guān)部門建立起內(nèi)幕交易綜合防控工作機(jī)制。一個(gè)專門解決內(nèi)幕交易調(diào)查認(rèn)定和舉證責(zé)任難題的司法解釋也將出臺(tái)。

桂敏杰表示，證監(jiān)會(huì)將對(duì)內(nèi)幕交易行為保持持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)容易引發(fā)內(nèi)幕交易的上市公司并購(gòu)重組，全面落實(shí)“異動(dòng)即調(diào)查、涉嫌即暫停、違規(guī)即終止”的規(guī)則，減少違法者的可乘之機(jī)。新華社

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