毛振華：中國政治改革應由頂層發動

2012年02月04日 07:29
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊中國人民大學經濟研究所所長毛振華2月3日在亞布力對話鳳凰網財經時表示，不改革肯定得不到穩定。但對于要革命還是改革，他更認同改革。

他說，1978-1992年這段歷史，中國共產黨是在沒有任何外在壓力的情況下主動進行的改革，取得了很好的效果。“我個人來看，還是寄希望于頂層設計，政治改革由頂層發動，這樣社會成本能得到有效控制。

文字實錄：

毛振華(人民大學經濟研究所所長)：就我前面說過中國的改革就首先原自于政治體制的改革，不符合文革、不符合我們的十強體系，不從那個教條里面走出來，中國就不可能有經濟改革，所以鄧小平最有影響的講話還是關于黨和國家領導體制的改革，他是當年指導性的，所以沒有這個改革就推不動后來的經濟改革，當然后來經濟改革是一個主體，政治改革覺得好像是有些問題，所以我也關注到現在很多大的學者，演講學者講中國現在是個什么狀態，是全國資本主義，是市場衣服里面壞的和計劃里面壞的混合體，這有很多的一些分析和判斷，的確現在是在經濟發展之后出了一些問題。

我覺得要認真研究目前的一個現狀，首先是要認為什么東西是人民最需要，這個最核心，我們在一個物資條件非常匱乏的時候，人民的生活都有基本問題的時候，生存受到挑戰的時候說經濟是第一位的，你只要發展經濟了，只要經濟好了，就什么都可以解決，這個時候是對的，所以你把經濟發展好了你什么都解決了。

現在的問題是經濟發展到一定階段了出了新的問題，因為利益發展到一個階段人們的需求，我們講需求是分層次的，你需求上升了，上升的時候你講的那些傳統理論大家不信，因為生存問題、工作問題、吃飯的問題已經不是問題了，我們跟我們的小孩講我們當代怎么困難，他說那是你們的事，跟我沒關系，我現在是在這個環境下生活，所以過去的問題是經濟不發展，人民的生活水平很困難這么一個問題，現在的問題是經濟有了一定發展，人民的生活有了一定的提高又產生了新的問題，就是人們的訴求發生了變化，穩定的基礎發生變化了，過去有飯吃就是穩定，現在有飯吃不一定是穩定，因為人們的需求，根據喬馬思論(音)的需求理論，它上升了一個層次。

你不應對這個需求你可能就要出問題，所以人們對于公平、對于正義、對于基本權利的這些，尤其滲透到經濟領域里面去的，它不是說僅僅是在一個政治權利，所以在這個方面推動跟經濟的權利保護可能是結合的，所以我也覺得中國可能也是要研究怎么來推動政治體制改革，來進一步的推動經濟的改革來解決問題，所以這一條我覺得還是叫改革和穩定的關系，不改革就不穩定，這是肯定的，改革發展穩定的關系式首先是改革，不改革得不到發展，不發展得不到穩定，不改革也得不到穩定，穩定是一個基礎。

我覺得可以跟大家分享我這次去東東的一個訪問，就是春節前兩天我到了約旦，應那個西亞北非論壇，他們是整個西亞北非的這么一個很大的非政府組織的邀請去做一個交流，他們很關心中國怎么處理改革發展穩定的關系，因為現在阿拉伯之春的一些國家，他們這些國家不是枉死，有人來獨裁政權，他們覺得我們怎么樣來保持我們的政治穩定，說中國為什么搞的還比較好，跟他們做的哪不一樣了，我覺得我在跟他們討論的過程中我也做了一些分析，當然在國外嘛肯定我們要講中國的經驗。

那我跟大家說你們不要看中國的現在，你們要看中國的過去，1978年到1992年，中國走了14年的這么一個時期，這個時期是怎么走過來的呢？是中國的最高層，執政黨的最高層發動和領導的，在沒有外來的壓力，也沒有內亂的壓力的情況下做的一個努力，這個努力就把社會的資源調動起來，所以社會精英、知識分子、普通民眾都積極參與，就形成了一個特別好的時期，這個時期的探索，一個是改革的取向，大家覺得你國家欣欣向榮，共產黨領導我們改革，不是我們逼共產黨改革，不是我們有很大的一個社會力量推動它，所以這個是共產黨領導的，威信是上升的，所以說這個知識分子是擁護共產黨的，所以我覺得這個改革的探索是很重要的，所以它是中國經濟后來又走過的差不多的一半的，又走過了十六七年的時間這么一個發展、穩定的基礎，所以現在看起來我的一個體會就是說現在的問題我們還是繼希望于，從我個人角度來看，從社會穩定的大局來看，有些人叫頂層設計，我們還是繼希望于中國的政治改革由頂層來發動，這樣的話你的社會的動亂、社會的成本都能夠得到有效的控制。