重溫南方談話：學者呼吁公平正義改革新共識

2012年02月24日 05:04
來源：第一財經(jīng)日報 作者：盧麗濤 潘播

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徹底解放思想，建立公平正義的改革共識。昨日，“觀念影響中國”南方談話二十周年與深圳十大觀念專題論壇在深圳舉行，各界人士重溫南方談話的影響和尋找改革新共識。

20年前的1月18日至2月21日，改革開放的總設(shè)計師鄧小平88歲高齡，以一名老共產(chǎn)黨員的身份，到武昌、深圳、珠海和上海視察，發(fā)表了系列講話，對中國上世紀90年代甚至如今的經(jīng)濟改革與社會進步，都起到了關(guān)鍵的推動作用。

南方談話二十年后，中國的改革開放又面臨一個十字路口。廣東省省長朱小丹曾在廣東省十一屆人大五次會議上表示，廣東的體制改革已經(jīng)進入深水區(qū)，深化改革的最大障礙是既得利益格局。廣東有決心突破與科學發(fā)展、與完善市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)的政府部門權(quán)力和利益格局。為了加快完善市場經(jīng)濟體制，增強廣東省經(jīng)濟抗風險能力，廣東將對推進財政體制、金融體制、投融資體制、價格體制和國有企業(yè)改革等作全面部署。改革的力度只會加大，不會減弱。

政治學者、中央編譯局副局長俞可平表示，解放思想要徹底，改革開放的過程其實就是一個新舊觀念相互碰撞的過程，目前中國正處于一個巨大的轉(zhuǎn)變時期，也包括觀念的轉(zhuǎn)變。解放思想是一個無盡的過程，從社會進步的歷程來看，最核心的就是改革和創(chuàng)新，特別是制度改革和創(chuàng)新，思想要從制度層面解放。

“過去的2011年，在很大的程度上是醞釀的一年，好的東西在醞釀，壞的東西也在醞釀，真正醞釀的是一種共識，即繼續(xù)變革的共識。”清華大學社會學系教授孫立平在該論壇上表示，中國社會真正面臨的問題是轉(zhuǎn)型限制，在改革中獲得巨大利益的集團，如何重建以公平正義為核心的改革新共識。但是，三十年時間貧富差距不斷擴大，人心在變，社會在定型，如果不能用公平正義來打破日益定型的格局，改革新的共識就很難建立。同時只有公平正義，才會奠定更穩(wěn)固的社會基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)全面發(fā)展，提升人們的幸福感。目前發(fā)展存在的諸多問題，是因為這些年的變革不徹底，所以需要有更徹底的改革。

對于如何打破利益集團固化局面，香港科技大學教授丁學良在接受《第一財經(jīng)日報》等媒體記者采訪時表示，第一財在重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域建立促進公平競爭的政策和法律。應(yīng)該使國有企業(yè)、外資企業(yè)、中小民營企業(yè)在一個越來越公平的平臺上競爭。如果沒有公平的競爭，就不會有蘋果公司這樣的奇跡。

第二，中國各級政府公共財政需要透明化，比如，稅收的標準是什么，財政收入如何透明合理地支配。有些領(lǐng)域的支出很浪費，但有些領(lǐng)域資金極度缺乏，比如，教育領(lǐng)域，教育預算多年來達不到承諾標準。如果公共財政透明，這種現(xiàn)象將會得到較快扭轉(zhuǎn)。

第三，應(yīng)該在深圳這種移民很多的城市，建立一種鼓勵保護公民創(chuàng)造潛力發(fā)揮的綜合高效的社會配套體制，包括知識產(chǎn)權(quán)的保護，創(chuàng)業(yè)合法所得的保護。如果企業(yè)家的合法所得能得到保護，富豪們將不會移民，中小企業(yè)家也不會想移民。另外，中國想要轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，從高耗能、高污染、勞動密集、效率低下的粗放式發(fā)展走向一種更高層次的發(fā)展，必須有鼓勵、保護和支持創(chuàng)新的社會體制。

著名通訊報道《東方風來滿眼春》的作者、香港商報總編輯陳錫添也表示，深圳應(yīng)該更加解放思想，去闖去冒去試，應(yīng)該大膽去改革傳統(tǒng)的發(fā)展方式，大膽借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，大膽突破不合時宜的法規(guī)，根據(jù)中國國情積極探索，在政治體制改革中尋找突破口，逐步推行政府職能的轉(zhuǎn)變，政企分開，加強監(jiān)督機制和加大法制、民眾和輿論的監(jiān)督力度。

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