美國副國務卿：知識產權是中美經貿關系最大挑戰

2012年02月24日 05:09
來源：第一財經日報作者：孫卓

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目前，在美國首都華盛頓最流行的一個新詞匯就是“就業外交”

美國主管經濟事務的副國務卿羅伯特·霍馬茨(Robert Hormats)在華盛頓接受《第一財經日報》專訪時指出，在當前美國擴大出口和吸引直接投資來創造國內就業的策略上，包括中國等新興市場國家將扮演非常重要的角色。

第一財經日報：在促進出口和吸引投資的目標上，哪些地區是美國比較關注的？

霍馬茨：在促進出口上，我們當然著眼的是快速增長的新興市場國家。我們估計在未來的10年、15年和20年里，這些國家將會獲得很大程度的增長。我們希望幫助美國的公司進入這些新興市場，通過美國政府官員的推動，我們可以幫助美國公司識別其他國家對這些美國商品的限制以及障礙，讓他們可以理解這些不同國家的管理和經營，讓他們可以為自己的商品開拓更多的市場。

日報：出口管制也一直被看作是美國外交政策的一個重要組成部分。那么擴大出口是否意味著管制也會放寬？比如在高科技產品的管制上。

霍馬茨：出口管制是出于國家安全的考慮，但是要知道的是，我們同時也一直在審查出口管制的名單，確保如果某種產品完全不對美國國家安全構成威脅，那么我們就會放寬管制。我們有幾個出口管制的名單，一個是由國務院負責，主要同國家安全有關，還有一個是國務院提交給商務部的名單，同認證和許可有關。美國出口的絕大部分商品都不在出口管制的名單上。

日報：美國如何讓包括中國在內的新興市場國家覺得，對美國的直接投資是有吸引力的？

霍馬茨：我們非常期盼中國對美國的直接投資。我去過中國，也在多個場合講過這點。我3年前曾到過廈門參加一個投資會議，當時我和習近平副主席也討論過如果增加中國在美國的直接投資的問題。作為“走出去”策略的一部分，很多中國公司也希望能夠增加在美國的投資。我們也鼓勵美國的州長和市長同中國的官員進行溝通和交流，讓他們了解美國希望中國的企業來美國投資的意向。任何以市場為導向的直接投資都是受歡迎的。

日報：你如何界定當前的中美經貿關系，其中還面臨哪些挑戰？

霍馬茨：既有挑戰，也有成績。這包括在保護知識產權上取得了成績，在中國的自主創新政策，也就是政府采購中不再限制于“中國制造”取得了成績，我們最近在美國電影向中國的出口上取得了成績。習近平副主席剛剛對美國進行了非常成功的訪問，取得了很多有建設性的成果，這也為雙方的經貿關系發展提供了很大的機會。在挑戰方面，最重要的一個就是保護知識產權，因為創新對美國太重要了，對美國創造就業都有重要的影響。還有就是中國在某些方面給予本國企業一些優惠待遇，讓包括美國公司在內的其他國家的商業公司不具有相同的競爭優勢。