約翰·霍華德：很多城市發展好是因私營企業發展好

2012年02月24日 15:06
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊由中國住房和城鄉建設部、國家開發銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛視共同主辦的“國際城市創新發展大會”于2012年2月23—24日在中國深圳舉行。澳大利亞前總理約翰·霍華德稱，歷史已經告訴我們，成功的大型城市，他們一般都是因為有非常好的私營企業的發展，以及在私企行業具有非常有競爭里的動態發展過程。

以下是發言實錄：

【約翰·霍華德】謝謝許小姐您剛才這么好的介紹。

各位嘉賓，女士們、先生們，我上一次也在這個五洲廳開過會，這讓我想起來6年前那一次會。在那次會上，現在的溫家寶總理，在6年前他曾宴請我，那時候第一批貨從澳大利亞發到了廣東省，那個時候是經過多年前，按照我們的合同協議我們的第一批貨物發到廣東省。那個時候我也決定了我的國家澳大利亞一定要與你們的國家中國建立起良好的關系。

中國也是澳大利亞最大的，也是盈利最多的出口地，我當總理的時候是1997年，那個時候我們很多的出口貨物到中國來，因為中國對我們資源類的產品需求非常旺盛，并且我們那些資源開采起來非常的容易，所以我們的出口特別多。當然了，中國自己本身也經歷了非常大的發展。在歷史上來看，中國近些年的發展是尤為令人矚目，城市化的發展進程也是非常迅速。現在中國的城市化建設已經超過一半了，所以城市的人口首次超越了農村人口。這就像是美國1992年那個時候，他們也完成了超過一半的城市化。英國也經歷過了同樣的事情。

澳大利亞這個國家，國土面積也非常大，但是要是按人口算，澳大利亞只能算是小國，我們就2200萬人口。按城市化來講，我們倒是排名很往前的。從1901年開始很多人已經生活在城市里面了，現在我們的人口大部分都是生活在沿海一帶，這一點上澳大利亞是很獨特的。這一點上也是與其他國家很不相同的一點。

城市化的進程，以及整個世界的中心從西方向東方，尤其向亞洲地區的轉移，在過去的這十幾二十年當中一直持續不斷。并且我們相信在未來這樣的轉移會繼續下去。

深圳，可以做一個形象的比喻。1979年鄧小平說中國要進行市場經濟。在做出這樣的宣言之后，他的目的就是通過這樣的改變讓中國人能夠吃飽。

我今天到這來參加這樣的一個會議，我是希望能夠跟大家分享一下我自己關于城市化的一些見解，我自己的一些個人的看法，關于政治、社會的管理，以及城市化的進程，對于任何一個社會來講都是至關重要的，因為我們都要共同面對城市化所帶來的種種挑戰。我們也知道有很多因素，今天上午的時候，嘉賓在發言當中也談多了，比如說環境、污染、水資源，以及廢棄物的處理等等，這些都是很大的問題，也是針對大家來說要共同面臨的挑戰。

我們生活在城市里面，有些城市還非常大。中國從一開始講就不是一個聯邦制的國家，也不是英國這樣的君主立憲制的國家，一直是中央集權的國家，這點與加拿大、澳大利亞和美國是很不相同的。但是它也有自己的政府體制，我從政府管理的角度來看，我們也有城市化的政策。這就需要從中央到地方政府有積極的好的配合。

我的第二個觀察，每一次當有一個巨大的轉變的時候，人口的巨大轉移從農村轉向城市地區的時候，那么這個國家，我們可以看到這個國家有關人類服務的提供，就是在城市為了保證我們城市人口的持續增長，那么在醫療、教育，還有城市交通，以及警察、法治等等所有與這些相關的服務都是必須的。另外，也不能夠忘記的一點，就是男人、女人和家庭，當他們從農村轉向城市的時候，家庭的紐帶和社區的紐帶，在城市的紐帶就變得沒有像農村那樣的緊密了，也是有這樣的轉變。因為在農村的時候，家庭的聯系的紐帶更加的緊密，但是到了城市，這方面就有了一些的轉變。

還有小企業的重要性。在所有大城市的經濟發展過程中，小企業都是扮演著非常重要的作用。給小企業小額貸款是非常重要的。歷史已經告訴我們，這些成功的大型城市，他們一般都是因為有非常好的私營企業的發展，以及在私企行業具有非常有競爭里的動態發展過程。

我們可以看到，像這些大型國家和城市，以及像深圳和中國，都是要在創新的主導下去發展的。我們可以從其他國家的經濟發展路徑上可以看到，他們發展的規模并沒有像中國這么大，因為中國的人口非常的龐大。我們也看到中國經濟的發展和中國經濟的擴張，同樣也是史無前例的。

一個國家實際上可以達到這樣的關鍵點，就是人均GDP可以達到5000美元的關鍵點，這時候就需要更多的創新。因為只有通過創新，才能夠繼續地去發展，才能確保該地區的國家經濟的發展。

最后一點我想要提出來的是在政治層面和社區層面的管理有關的，就是我們農村地區的這些人，當他們走向城市的時候，他們所受到的這樣一些挑戰，因為在城市的人們總是享受更好地一些條件。我們可以看到，在中國，實際上我們政府面對的挑戰是最大的，就是這樣的一種農村轉向城市的過程當中，面對的各種各樣的沖突和矛盾。當然有一些國家也面臨著這樣的挑戰，在城市化的過程當中，比如像澳大利亞，我們可以看到，住在偏遠山村的這些地區，他們總是感覺到自己并沒有獲得平等的機會一些條件。而作為政府的管理，我們是必須要去達到不同背景的這些人民之間，可以獲得這樣一種平等的機會。這實際上就是一種挑戰，并且這樣的一種挑戰也是非常重要的。

最后，我想說我每次可以來到中國，我都會非常高興，因為我們知道澳大利亞和中國實際上在社會層面，在我們的規模方面，政治、歷史以及種族的構成方面有非常大的差異。但是，盡管存在這樣的差異，我們仍然有共同點。我們過去一直建立了非常好的關系，我們去求同存異。我們有了這樣的一些差異，但是我們仍然去尋求我們共同的利益，去建立我們友好的關系，這是非常重要的。而且我們也看到很多國家和地區，他們在管理兩國之間的關系方面也是非常重視這一點。

另外，我自己個人來說，也許在座很多人并不知道，現在在澳大利亞最多人講的語言，除了英語之外就是漢語。所以，這就可以表明我們在澳洲的華人人口，同時也可以表明中澳之間的關系發展。