劉太格：以項目帶動的城市開發只是建筑雜貨店

2012年02月24日 18:39
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊由中國住房和城鄉建設部、國家開發銀行、深圳市人民政府和鳳凰衛視共同主辦的“國際城市創新發展大會”于2012年2月23—24日在中國深圳舉行。新加坡前重建局局長與總規劃師、新加坡雅思柏設計事務所董事劉太格稱，做城市開發的時候，盡量要記得是應該以系統化的規劃來帶動開發，而不是以項目來帶動開發。如果是純以項目來來動開發，而不考慮整個城市系統運作的功效的話，以項目來帶動城市開發的，最多充其量只不過是建筑的“雜貨店”

以下是發言實錄：

【劉太格】謝謝！

今天我想就針對你們的研討會談三件事：

第一，城市的使命；

第二，創新；

第三，宜居。

在我開始介紹之前，我想先介紹我本人，我是過去在新加坡政府當過建設發展局的局長，做了20年，指導了50萬套的住宅公寓，后來是當新加坡的總規劃師，現在是我們雅思柏的一個規模還不算小，1200人的一個規劃建筑工程咨詢公司。

新加坡，我想可能在座的很多人都去過，不過我想可能有些資料你們不一定很了解。比如說我們從英國殖民政府脫出來，獨立了之后，在1960年那時候的人口是190萬，不過其中140萬是住在破爛房子；到了1985年，所有的破房子，所有貧民窟都不見了；今天的新加坡，93%的居民是擁有自己的房子。所以，這個我看是在全球記錄最高的。

同時，我們在1960年的時候，人均收入是300—400美元/人/年，到了現在是4.3萬美元—4.4萬美元/人/年，現在是排位在全球五、六名，所以這個改變是非常巨大的。

不過同時也面對比較大的問題，現在的人口是500萬，我們的經濟近來可能是過分的成功，所以最近幾年外地來的人非常多，當然我們是需要他們，所以人口增加了500萬，也許在不久的將來還會陸續的增加，所以這個對我們城市是帶來了一個比較大的壓力。

不過我想我們也不是很慌張，因為我在1990年做新加坡的總體規劃的時候，那時候人口是260萬。但是我們做了一個“百年計劃”，希望在2090年人口可以控制在550萬，沒有想到2008年人口就達到了500萬，不過反正還是有一些空間。這是新加坡的情況。

今天的會議主題對我來說也是比較相關的，因為我現在也是新加坡宜居城市中心的首任主席，所以對這方面的問題也是有一點關心。

再回來談我今天要談的三個課題：

第一，城市的使命。

我想一些基本的條件是必須有的，比如說安全，可預測性，不要每天有預測不到的災難，還有空氣不污染、交通通暢等等，這個是一般市民必須有的，政府必須提供的基本條件。

不過從一個比較宏觀的條件來看，我認為一個城市的使命，當然這不能包括一切，我提出五個觀點。

1.教育。城市應該有一個非常好的教育中心，甚至我們要重視有創意的教育，因為這樣子才能夠達到你們現在口口聲聲說的所謂產業轉型，就是有創業的，不能夠被其他城市復制的工作。所以，如果一個城市的教育做得越好，就越能吸引外來的人才。我想這就是今天新加坡有幸有這么一個比較令人高興的一個狀況。

2.經濟發展。尤其是在社區里邊，在城市里邊，每個市民最關心的第一件事就是有職業。現在你們也注意到在歐美國家，政府非常煩惱的就是失業的問題。所以，如果有好的教育的基礎，有人才是比較容易吸引有高附加值的經濟的發展。

3.生態。這個我想是特別重要的，因為我們在做城市發展的時候，必須高度的尊重的生態環境，不要做那些違背生態原則的工作。一個是破壞山體，一個是把河流亂改道，這些都會帶來非常巨大的自然災害。最近幾年，我們也是面對越來越多的災害了。

面對這些問題，我提出一個理念，作為一個規劃師，要和土地“談戀愛”，要尊重土地的個性，不能把你個人的意思強硬的加在土地上，應該是尊重土地，以這個基礎來做規劃。

4.環境。生活的環境應該是舒適、便捷，交通要通暢，居者有其屋。

5.民族尊嚴。在我們建設城市化的過程中，我覺得我們在這四個條件下要加一個，就是“民族尊嚴。在在八、九十年代到歐美去，一方面是歐美很經濟、科技很發達，二是他們的城市非常優美。所以，如果我們能夠把亞洲的城市、中國的城市，深圳做的給人第一個印象是非常好的，這樣子就會提升民族的尊嚴。我想最終的目的還是提升這個民族的尊嚴，亞洲人的尊嚴。

現在在談創新，一般人在談創新就是談到有創意的建筑設計，在上一輪的座談也談到，很多問題是民間可以來處理的，不一定要政府來處理，政府在背后支撐這些活動就已經很不錯了。所以我建議我們要注意一個我們經常忽略的工作，如果說這個城市是一部生活的機器，我們應該把創意放在怎么設計這個完美的機器，把這個生活的機器設計的盡善盡美。這個課題我覺得在許許多多的研討會上不提這個事，總是覺得創意是跟建筑有關系，跟產業發展有關系。其實更關鍵的就是要怎么樣把這個城市做的系統化、有機化、合理化、科學化，功能能夠完善，這個是需要高度的創意。這是我們大家還在繼續學習的過程當中。

如果用一個比較具體的說法，我覺得城市就是一個劇院，政府應該把這個劇院做好。舞臺、基建，要把所有的設備都做的很先進。如果這個劇院的舞臺設計的越完善、越先進的話，其實我們就可以讓市民演出他們精彩的生活戲劇，這個應該是市民自己去處理的，政府的責任就是把舞臺做得很完善、很先進。這個應該是規劃師通過政府的支持應該做的事。

最后我要講的就是宜居，在上面已經說過了，我們應該給人民帶來基本的按條件，交通通暢、有房子住、沒有污染、不失業，能夠做到這一點，我最后要提出一個建議，我們在做城市開發的時候，盡量要記得是應該以系統化的規劃來帶動開發，而不是以項目來帶動開發。如果是純以項目來來動開發，而不考慮整個城市系統運作的功效的話，以項目來帶動城市開發的，最多充其量只不過是建筑的“雜貨店”，謝謝！