“兩會”熱點難變時代難題待解

2012年03月02日 01:52
來源：第一財經日報

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一年一度的全國“兩會”，明天起在北京舉行。作為中國政治生活中最重要的大事，全國“兩會”吸引了海內外的關注。

從往年全國“兩會”的情況來看，“兩會”會風一直在不斷改進中，不少改革舉措都展現出了清新之氣。在中國政治現有的制度安排體系下，一些代表、委員所提的議案、提案也很有水準，既抓住了一些矛盾與沖突的要害，解決方案也頗有建設性。參與“兩會”的人大代表和政協委員們，來自于各個領域，各有所長，有能力也有決心為推動中國的進步作出貢獻。有代表曾表示，要像寫科學論文一樣撰寫議案。如此嚴謹的態度背后，反映出一名人大代表的責任與使命。

那么，2012年的全國“兩會”將會開出什么樣的成果，令人期待。從社會大眾關切與期許的角度看，包括社會保障、收入分配、社會管理、教育公平、醫療改革、三農問題、反腐倡廉、物價、食品安全，以及房價調控等議題，無疑是熱點中的熱點。

如果回顧過去5年全國“兩會”中的熱點，很容易發現，主要議題幾乎沒有變化。除了一些年度性質的話題，如北京奧運會、上海世博會等，大多的“兩會”熱點幾乎都是重合的。民眾關切的熱點基本是圍繞民生，與個體利益息息相關的許多問題，社會關注度極高。而上述議題之所以年年成為熱點，也說明很多熱點都是時代難題，求解殊為不易，難以畢其功于一役。

2012年的全國“兩會”，所處的大背景可以視為頗顯艱難的時世。從經濟發展方面來看，國內外的總體形勢難言樂觀。國內存在著不少的矛盾與問題，制約著經濟的健康成長，國際方面更是充滿了不確定性。受歐元區經濟衰退及其對世界其他地區連鎖效應的影響，今年全球經濟很有可能放緩增長。

社會發展方面也面臨著很多的難題。當前中國社會正處于矛盾凸顯期，社會形勢較為復雜。社會上的許多矛盾，在一些地方和單位，越來越表現為權力的代表性滯后于民眾日益增長的權利意識。然而，社會管理的理念、思路、機制與手段，沒能跟上社會形勢的變化。創新社會管理的呼聲，越來越高。

從近些年來的“兩會”熱點看，反腐倡廉這一議題受到社會輿論的重視程度，一直居高不下。有一種觀點稱，輿論對當下的腐敗問題過于渲染——這樣的觀點是站不住腳的。無論是從中央的一再表態，還是從民眾的切身感受都可以看出，當前腐敗總的形勢確實較為嚴峻。社會對公平正義的需求，到了一個相當急切的程度。

社會道德滑坡現象，則是另一個備受重視的話題。不承認道德水平的下降，就是在掩耳盜鈴。自改革開放之后的30多年間，經濟發展與社會建設、法治建設等也沒能很好地同步，這是公共道德滑坡的主要背景。公德的滑坡，深刻影響了國人的幸福指數。諸如食品安全等問題如此嚴重，與制度當然不無關系，但也與公德的滑坡密切相關。

顯而易見，2012年的全國“兩會”，任務很重，使命艱巨。今天碰到的很多難題，充滿了時代性，也充滿了中國特色，單單依賴過往的經驗，很難從困局中突圍。這就需要全體國人，包括即將參加“兩會”，充分議論國是的政治精英們共同努力，創造性地去尋求解決方案。

全國“兩會”作為嚴肅而重要的政治會議，承載著人民的囑托與社會的期盼。當此之時，各方應逐漸形成共識——承認并理解國情，在理解中尋求超越；承認現實的不完美，但努力改進。由微觀至宏觀，由點滴進步到大范圍突破，則美好愿景可以期待。無疑，為社會進步殫精竭慮，乃是參加“兩會”的人大代表與政協委員們義不容辭的任務。每一個熱愛這個國家的民眾都在期望，這屆全國“兩會”能夠求真務實、貼近民生，取得豐碩的成果。