限制投機暴富三部門聯合提出“發展實業”

2012年03月03日 02:39
來源：每日經濟新聞作者：李澤民

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“兩會”前夕，全國工商聯、農工民主黨、民建中央三部門首次聯合向全國政協做出了《關于強本固基維護實體經濟堅實基礎提案》。另據《每日經濟新聞》記者了解，全國工商聯已經派出了五個組，針對全國小微企業的融資難等情況展開了以“保生存、謀發展”的專題調研。

全國工商聯指出，“在資本狂潮下，中國經濟愈發浮躁，實業精神正在逐漸淡去。”在諸多資本脫實向虛的原因中，工商聯的書面發言認為，市場經濟的不完善導致存在“極差式”發展模式，資本市場的回報遠大于實業經營。

工商聯的提案中稱，目前不少企業主認為，中小生產型企業的生存狀況比2008年金融危機時更為艱難。“融資難”、“融資貴”問題最為突出。

在三部門的提案中，著重指出，“要努力減少投機暴利，限制投機暴富。”擠壓“炒”經濟的空間，營造讓勤勞做實業能富，創新做實業大富的市場環境，高度重視產業鏈上游過度壟斷和下游過度競爭造成的“兩極分化”。改變一些經濟體或地方靠壟斷 “錢流”、“物流”、“地根”、“能源流”等上游產業獲取超額利潤或回報，而大量民營中小企業在下游產業過度競爭、苦苦掙扎的“兩極分化”現象。要堅持樓市宏觀調控，規范民間借貸市場，完善金融證券市場監管，限制投機暴利，努力遏制上游高利潤企業將成本費用向下游中小企業變相轉移，對壟斷性行業和暴利性行業征收“暴利稅”，并以此稅為下游企業提供減稅空間，

與此相適應，要促進民間資本進入金融、能源、交通和社會事業等領域，這不僅能緩解經濟發展的困難，而且能夠推進整個事業的發展。

全國工商聯建議，目前需要重振實業精神，重拾民間投資對實體經濟的信心。在大力弘揚實業精神的同時，要進行頂層設計和總體規劃，進一步深化壟斷行業改革，大力拓寬民間投資渠道。

同時，要把握宏觀調控導向，將信貸、土地等各種政府能夠調動的發展資源都向實體經濟傾斜，打造實體經濟發展的“防護林”。要快速擴大中央財政預算扶持中小企業的專項資金規模，加大對企業在技改、研發、吸納就業等方面的支持力度。同時，對于中小企業要給予更多更合理的稅收優惠。