人大代表建議禁止500元以上煙酒進公務接待

2012年03月03日 11:28
來源：南方日報作者：盧軼

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南方日報訊去年是我國“三公”經費公開元年。從中央到地方陸續公開三公經費，與此同時，新一輪公車改革拉開大幕，公費出國也管理得越來越嚴。不過，全國人大代表、深圳市南嶺村社區黨委書記、居委會主任張育彪指出，當前對“三公消費”的治理還存在公開不夠徹底、地方政府的公開進展緩慢等問題。他建議，應強力治理公款吃喝，杜絕奢侈接待，譬如禁止公務接待使用市場價格500元以上的煙酒，禁止消費燕窩、魚翅、蟲草等。

公開賬本尚處于“低層次”

張育彪認為當前對“三公消費”的治理還存在不足之處：如公開的賬本基本上粗枝大葉，尚處于“幾個數字、幾句說明”的低層次公開上，老百姓看得一頭霧水；相對中央各部委的公開，各級地方政府及其部門進展緩慢；當前對公務消費的治理還沒有明顯進展等等。

基于上述問題，他建議，“三公經費”公開要進一步具體化、明細化。要從目前只公開一個大概數字，向公開類別、用途、金額，甚至公開每一個具體項目、每一筆錢的具體用途深入。由于所涉及內容較為具體，公開的形式可適當考慮，建議各級政府至少應將具體項目向各級人大代表公開，并提供資料和場所供普通市民查詢。此外，各級地方政府應加快公開步伐，事業單位和國有企業也要公開。

建議禁止500元以上煙酒進公務接待

針對治理公款吃喝，張育彪表示，治理公三公消費”，最難在公務接待。“現在有些地方公務接待的規格已經越來越高，動輒就是茅臺、軒尼詩、燕窩、魚翅這類高檔消費品，脫離國情，脫離群眾，影響很壞。”他建議，應將公務接待作為公開“三公經費”的工作重點和難點進行突破。“一起吃飯的是哪些人，點了什么菜，喝了什么酒，花了多少錢，在一定范圍內公開清單并簽名，接受監督。同時按照公務接待標準審查，對超標準接待不予報銷”。此外他還建議，應實行中午接待禁酒令，并推行“公務接待進食堂”。除外事接待外，內部接待原則上一律在機關食堂進行。

此外他還建議，應進一步細化“三公消費”規章制度。“以《機關事務管理條例(征求意見稿)》為例，該草案規定‘不得采購奢侈品’，但何為奢侈品并無具體細則。我認為可以參照去年11月發布的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》的做法，出臺‘公務接待嚴禁采購消費目錄’，將市場價格較高的高價煙、酒、菜品等具體到商品名稱、價格較列入禁止采購、消費行列。”張育彪舉例，“譬如禁止公務接待使用市場價格500元以上的煙酒，禁止消費燕窩、魚翅、蟲草等。