賈慶林：政協緊扣主題主線協商議政促經濟發展

2012年03月03日 15:33
來源：人民網

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人民網北京3月3日電 (人民網前方報道組)全國政協十一屆五次會議于今天下午3時在北京人民大會堂開幕。中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第五次會議應出席委員2262人，實到2192人，符合法定人數。賈慶林主席代表政協第十一屆全國委員會常務委員會做工作報告。

賈慶林指出，緊扣主題主線協商議政，努力促進經濟平穩較快發展。緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線獻計出力，是“十二五”時期人民政協履行職能、服務大局的主攻方向。全國政協十一屆四次會議期間，委員們圍繞加強和改善宏觀調控、擴大內需特別是居民消費需求、優化產業結構、發展現代農業、推進科技創新、深化改革開放等重大問題積極議政建言，共提交提案6076件，大會發言774件，許多意見和建議被“十二五”規劃和相關專項規劃及政策文件吸收采納。

賈慶林指出，加強對“十二五”規劃實施過程中重大問題的調查研究和協商議政。先后組織開展考察視察和專項調研85次，召開“加快經濟結構戰略性調整，促進經濟平穩較快發展”專題議政性常委會議，向中共中央報送了一批高質量的意見和建議。

賈慶林表示，其中關于加強戰略性新興產業頂層設計和科學布局，深化電力體制改革促進新能源產業健康發展，加強海洋開發和權益保護，降低體制性成本加快建設高效率現代流通體系等建議，為推進經濟結構戰略性調整提供了有益參考；關于發揮內蒙古在我國向北開放中的區位優勢，把深圳前海、珠海橫琴建設成現代高端服務業聚集區和高新技術產品自由貿易區，促進東北老工業基地振興，加快黃河上游經濟區建設等意見，在促進區域經濟協調發展中起到了積極作用；關于構建有利于轉變經濟發展方式的財稅體制，堅持市場化取向完善資源性產品價格形成機制等建議，為進一步深化改革提供了支持；關于設置國家“十二五”能源消耗總量約束性指標，將農業節水上升為國家戰略，制定山西等資源大省綜合配套改革試驗總體方案和中長期規劃，搞好晉蒙陜甘寧地區能源綜合開發利用，加強涉鉛行業污染防治，推動滇池治理保護和加強衡水湖等濕地保護，設立南水北調中線生態文明建設示范區等意見和建議，有力促進了資源節約型、環境友好型社會建設。

賈慶林表示，緊緊抓住武陵山區等連片特困地區扶貧攻堅這一重大課題，在連續7年跟蹤調研基礎上，協調民主黨派、黨政部門、政協專委會和地方政協等力量深入調研，提出的加大對試驗區農村基礎設施投入，建立與完善資金投入機制、生態補償機制、區域合作機制等建議，受到中共中央高度重視和采納，對試武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》的制定和出臺發揮了重要作用。全國政協常委視察團赴貴州調研，提出了制定全面支持貴州加快發展文件的建議，受到中共中央高國務院的高度重視，為國務院制定出臺《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》起到了重要推動作用。就千島湖優質水資源保護開展重點調研和對口協商，推動上下游相關省份和國家有關部委積極跟進，為確立統籌全流域經濟社會發展和生態環境保護新機制作出了重要貢獻。

賈慶林指出，舉辦宏觀經濟形勢分析會、專題座談會、金融沙龍以及與民主黨派聯合調研等活動，加強對國際國內經濟運行狀況的動態性、綜合性研究，提出的把穩增長、控物價等短期調控目標與轉方式、調結構等中長期發展目標統一起來，實施差異化貨幣信貸、金融監管和財稅政策扶持非公有制企業特別是小型微型企業渡過難關，利用財政政策引導過剩的流動性轉向戰略性新興產業、基礎設施建設和海外投資等意見建議，為中共中央科學決策提供了有益參考。