潘碧靈：長江中游經濟區可成中國經濟新引擎

2012年03月03日 22:04
來源：中國經濟網

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中國經濟網北京3月3日訊全國政協委員、湖南省環境保護廳副廳長潘碧靈接受中國經濟網與和訊網聯合訪談時表示，最有可能成為中國經濟未來新引擎的就在中部地區，中部地區的資源優勢和區位優勢已經凸顯出來了。而長江中游經濟板塊如果打造出來以后，可以作為中國經濟的一個新引擎，保持未來中國二十、三十年的持續快速發展。

以下為訪談實錄：

記者：您講到長江中游經濟板塊這個構想，請您大概介紹一下。

潘碧靈：我的設想是這樣，因為我國改革開放以來已經有三十年的快速發展，而且是世界上唯一一個連續三十多年的高速發展，那么中國經濟能否還持續快速發展，必須要有新的動力、新的引擎。過去我們經濟發展主要靠投資、出口和沿海，應該說這是拉動中國經濟的三大引擎，我覺得下一步應該有新的三大引擎，內需、新區域(中西部)和產業結構升級(戰略性新興產業)。按照這么一個思路來講，我覺得最有可能成為中國經濟未來新引擎的就在中部地區。

特別是世界金融危機以后，我們國家的經濟結構要轉到以內需主導的思路上來，內需主導的這么一種經濟結構，中部地區的資源優勢和區位優勢就凸顯出來了。因為如果是開放型經濟，沿海區位優勢更優越，但如果是內需主導的，那應該是中部地區了，它會輻射東南西北。但是中部地區也有幾個區域，比如說也有中原經濟區、武漢經濟區、長株潭經濟區，但是我覺得中部經濟區最有可能的是長江中游經濟區。長江中游經濟區包含了五大塊，一塊是武漢城市群，一塊是長株潭城市群，一塊是昌九城市區(南昌到九江)，同時再加上鄱陽湖生態經濟區和洞庭湖生態經濟區，整個這個區域大概有18萬平方公里，8000多萬人口，從它的面積和人口來講，它是可以和長三角、珠三角、環渤海相當的，它現在的經濟總量也已經達到了3萬億左右GDP，和這些區域相比……

記者：一個等級了？

潘碧靈：經濟總量還沒有，大概是它的50%以上了。這一塊還有潛力。從它的資源區位和目前它的基礎來講。另外，這一塊武漢、長沙、南昌已經建成和即將建成一小時的高鐵網。而且整個這個區域基本建成了三小時的經濟圈，高速公路網。下一步把高速公路進一步聯通，包括這里還有水運、長江黃金水道、包括鄱陽湖、洞庭湖、所以，從交通這個基礎設施來講，它也是很好的。所以，它有一定的經濟基礎和優越的交通條件，又有很好的區位條件，同時它又有它的資源優勢，比如湖南長沙是中國工程機械之都，三一重工、中聯重科每年的產值都已經超過一千億GDP。

所以這個地方打造出來以后，第一，它可以作為中國經濟的一個新引擎，保持未來中國二十、三十年的持續快速發展；第二，這個區域發展起來以后，能夠帶動中國經濟未來更快地發展，或者說更和諧、更科學地發展。因為長江中游經濟區東邊是長三角，西邊是成渝，南邊是珠三角，這樣它能夠把整個中國區域經濟更加協調，中央提出了要統籌區域協調發展。同時因為長株潭武漢城市群是國家批準的兩型社會實驗區，鄱陽湖是國家批準的生態經濟區，洞庭湖現在也在申報國家生態經濟區，同時鄱陽湖和洞庭湖不僅在國內，在國際上都是重要的濕地，同時在這里又是我國重要的糧食基地。所以這這個區域發展起來以對兩型社會建設也是可以做探索，城鄉統籌包括我國的糧食安全、生態安全都是具有重要的意義。所以這把這個區域打造好了，既是我國新的經濟引擎和大的經濟板塊，同時又對我國的兩型社會建設、統籌城鄉協調發展，乃至我國的糧食安全和生態安全都有重要的意義。所以這它的意義重大，它不是一個地方層面的事情，應該是一個國家戰略層面的事。

所以，我建議從國家戰略層面要高度重視，加強這方面的研究，而且要加強頂層設計，加強規劃。在這個基礎上，整個區域要加強區域協作，形成整體合力，同時國家對一些重大的基礎設施建設，重大項目和重大戰略思路要進行總體的規劃布局推動支持。

記者：它現在還處在戰略規劃階段？

潘碧靈：現在還沒有到規劃層面，還需要國家來重視這個事。原來長株潭、武漢城市群、昌九城市群和鄱陽經濟區都是各自獨立在做，最近加強了城鎮群的聯系，長株潭、武漢城市群和昌九的聯系，現在每年會有一個輪流的研討會，我覺得這個層面還不夠。

另外，這個還沒有把鄱陽湖經濟區和洞庭湖經濟區整合起來，實際上世界城市化的歷史過去是一種單集合和攤大餅的發展模式，比如紐約到華盛頓，日本的大阪到東京，包括環倫敦的經濟圈，它們都是一種攤大餅的模式，這種發展模式我覺得不是未來城市的發展方向，未來城市的發展方向應該是一種生態化的城鎮群，而不是城市群，你必須有大城市、中城市和小城市，它是一個城鎮體系，同時周邊又有良好的腹地和生態，為什么必須要把洞庭湖和鄱陽湖作為長株潭城市群、武漢城市群、昌九城市群的一個腹地和它的生態安全保障，這樣一種發展模式才是未來區域和城市發展的一個方向。這樣的話，包括我們現在的北京、上海這種大都市的發展模式，我個人覺得都不是未來城市發展的方向。應該說這個地方探索出來的，不僅僅是中國經濟的新引擎的問題，而是真正把科學發展觀、統籌區域發展、協調發展、科學發展能夠在這個區域很好地探索。