莫視開放為畏途

2012年03月05日 01:15
來源：第一財經日報

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每年的全國“兩會”，主要關注當前的國計民生。而今年“兩會”前由世界銀行和國務院發展研究中心聯合發布的《2030年的中國：建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》，則把目光放在了未來的二十年。國務院發展研究中心聯陷阱還是高墻？中國經濟面臨的真實挑戰和戰略選擇》也于此前出版，顯出有識之士正未雨綢繆。

這些研究的一個大致結論是，中國的工業化、城鎮化潛力依然存在，陷入拉美式中等收入陷阱的可能性不大；真正的挑戰是，工業化高速發展階段結束、“后發優勢”"基本釋放完成之后，如何翻越“高收入之墻”

《2030年的中國》稱，中國必須通過企業、土地、勞動力和金融部門的改革，加強民營部門，開放市場以促進競爭和創新，確保機會均等，借此實現形成新的經濟增長結構，才能實現建成高收入社會的目標。《陷阱還是高墻？》則指出，未來一旦出現增長速度的“自然回落”，中國為數不少的低效率問題就會暴露，而低成本要素優勢減弱后，能否形成創新驅動的新競爭優勢，也存在著不確定性。為此，必須著力推進“參與促進型改革”，擴大參與機會，提升參與能力，完善鼓勵創業、創新的制度和政策，創造穩定參與預期的法治環境。

“參與促進型改革”建立在社會各層面充分參與的基礎上，它的另一面就是要打破包括壟斷和特權在內的既得利益的固化與束縛。就此而言，改革的最大風險來自既得利益者試圖阻礙改革。

筆者了解到，對上述研究，特別是對“打破行業壟斷、實現股權多元化、降低私營企業進入壁壘”的部分，有的部門一直持有異議，要求修改，甚至上綱上線。觀念的市場不怕爭論，不避沖突，盡可各抒己見。而只有自我恐懼者，才視開放為畏途。