閆希軍建議個人股東股息紅利所得免征個稅

2012年03月05日 02:01
來源：中國證券報－中證網作者：王婷

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全國人大代表、天士力集團董事長閆希軍建議，個人股東取得的股息、紅利所得免征個人所得稅。

閆希軍認為，免征股息、紅利個人所得稅具有三方面好處。首先，更能體現稅賦公平。目前，居民企業的企業所得稅稅后利潤分配的股息、紅利不繳企業所得稅。對個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得，適用稅率為20%，雖然暫減按50%計入個人應納稅所得額，但與居民企業免繳企業所得稅的標準仍有差距。

其次，免征股息、紅利個人所得稅有利于資本市場健康發展。與國外成熟資本市場相比，我國資本市場帶有明顯的投機性。由于分紅率低等因素，個人投資者不愿意長期持有證券以享受股息紅利的回報，不利于資本市場的平穩健康發展。

最后，免征股息紅利個人所得稅，可以鼓勵個人投資者投資企業，帶動就業和實體經濟發展，在一定程度上緩解企業融資難的問題。

他建議對《中華人民共和國個人所得稅法》第三條第五款中“股息、紅利所得按20%計征個人所得稅”以及財稅[2005]102號《關于股息紅利個人所得稅有關政策的通知》中華個人投資者從上市公司取得的股息紅利所得暫減按50%計入個人應納稅所得額，依照現行稅法規定計征個人所得稅”的規定，統一修改為：個人股東取得的股息、紅利所得免征個人所得稅。

對醫療體制改革相關問題，閆希軍建議，在基本藥物招標制度中增加更加具體、全面的評價體系，不唯價格論。一些獨家創新藥物，在促進人民健康水平提高等方面，發揮了不可替代的作用，應鼓勵這樣一批獨家品種，在基本藥物保障體系中成為不可缺少的重要組成部分。此外，要完善基本藥物終端配送體系，保證優質基本藥物廣覆蓋。