人大代表：用兩年國企利潤向全民分紅 發四萬億消費券

2012年03月05日 09:00
來源：財經網

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【《財經》綜合報道】據瀟湘晨報報道，全國人大代表、步步高商業連鎖股份有限公司董事長王填建議國家實施“新四萬億”計劃，用兩年國企利潤向全民分紅，發放四萬億消費券。

王填分析，從今年開始，出口方面，當前受國際市場低迷、美債歐債等諸多因素影響，出口增速明顯降低。投資方面，企業特別是中小企業發展困境短期難以根本轉變，投資受到了空前壓力。因此，消費這駕馬車成為保增長最關鍵領域。但民眾的消費行為受到制約，并不是他們缺乏消費的意愿和需求，而是受制于消費的能力。

王填認為，在促消費擴內需方面，迫切需要政府出臺一系列“強心針”效應的政策，以突破消費瓶頸，改變當前的低迷局勢。

王填算了一筆賬：“新四萬億”計劃一旦得到實施，根據3-5倍的帶動效應計算，4萬億元消費券將直接帶動10萬億-20萬億的GDP總量。而且，通過發放消費券的形式，可增強消費者的消費能力，讓想消費的人快速將消費愿望轉化為購買行為，立竿見影地拉動內需。消費券的發放，把政府“還利于民”的政策直接用于消費環節，縮短了傳導步驟和傳導周期，是快速培育社會消費能力的有效方法，也是政府讓人民群眾享受改革成果、改善民生的體現。

“新四萬億”計劃如何具體操作？王填表示，國資委副主任邵寧曾公開表示，國企利潤是全民儲蓄。而據國家財政部公布的數據顯示，2011年全國國有企業累計實現利潤22556.8億元。從公布的數據看，國企拿出4萬億的利潤用于刺激消費是完全可行的。具體做法是：

1.由國家統一印制面值為50元、100元的消費券，分兩年向全體中國公民發放，每年發放1500元/人，2年合計3000元/人。此消費券在使用時可以直接抵用人民幣。

2.此消費券在使用時，均為一次性使用，不找零。為防止消費券變相轉變為儲蓄，對國家金融秩序產生干擾，可以由國家統一設置使用期限。

3.對消費券的使用制定嚴厲的配套性法律。

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