人大代表金志國：民以食為天必以“安”為先

2012年03月05日 10:08
來源：中國經濟新聞網作者：陳凌馨

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在中國食品安全問題上，每年都會有一串長長的黑名單刺激著人們的神經，黃曲霉毒素、地溝油、瘦肉精、勾兌骨湯精……全國人大代表、青島啤酒公司董事長金志國日前接受記者采訪時表示：食品安全說了多年，也做了多年，再也不能繼續做無用功了！老百姓的生命與健康不遭受問題食品的威脅，這是幸福宜居生活最起碼的前提。

打響食品安全的全民“保胃戰”

古語云，民以食為天，在金志國看來，食應以“安”為先。他說，這是百姓生活的剛性需求，百姓口中無小事，食品衛生大如天。

如何實現食以“安”為先？金志國說，靠的不是某一個人、某一個單位，靠的不是頭痛醫頭腳痛醫腳，靠的不是出了問題再去“救火”，靠的是一個全社會的食品安全體系。他建議，必須在加大食品安全懲罰力度基礎上，打造一個由消費者、政府、企業有機構成的，無縫隙的食品安全監管鏈，真正打響食品安全的全民“保胃戰”

“食品安全是一個需要多元解決的難題，政府、企業、消費者都在這個多元的體系中負有一份沉甸甸的責任?！苯鹬緡J為，解決食品安全問題，要依靠全社會的食品安全體系的整體發力。政府推動立法，強化執法的力度；企業把食品安全融入自己的文化和商業信仰；消費者自身，也要亮目明理，向無良商家宣戰，向問題食品拍磚，真正打造一個由消費者、政府、企業有機構成的，無縫隙的食品安全監管鏈條。

打造食品安全體系，關鍵處不能掉鏈子

作為食品飲料企業的領軍人，金志國認為企業應在食品安全體系中肩負起首要責任。他說，企業是一個國家最核心的社會單元，是全社會食品衛生安全的基石。百姓日常的飲食健康正是掌握在一個個食品企業手中。但事實表明，最多最嚴重的食品衛生安全事故，大多都是來自生產企業。對利潤最大化的過度追求、對社會責任的忽視、價值觀體系的缺失，導致中國部分食品企業“其興也勃焉，其亡也忽焉”

“在責任維度上，生存階段，企業能夠做到利己不損人；成長階段，企業就要利己利人，不但考慮到利己，還要利人；當企業走向成熟的時候，就要先利人后利己?！彼硎荆浩髽I在發展過程中應該搭建這樣一種價值觀體系。企業做大的過程，不僅是生產規模和資本的放大，也是企業社會責任的放大。

對于監管環節，金志國也有獨特見解。他說食品安全監管從原料生產的田間地頭到最終消費的民眾餐桌，食品的生產、流通、餐飲環節不能截然分開，分段監管體制中的部門監管邊界很難清晰界定，容易造成監管空白情況的發生，這直接導致了很多食品安全問題責任不明，監管不力。

“對食品衛生安全事件的監督和追查，應該建立一種健全的、執著的執法體系，對典型案件的追查不能淺嘗輒止或止于個案。”金志國說。監管體制有待理順，“追究刑責”的問責也需落實。否則“頭痛醫頭腳痛醫腳”，會使法律失去懲罰的作用，讓更多的問題企業因執法監管體系的漏洞而逍遙法外。

針對目前我國在食品安全監測方面的檢驗檢測機構隸屬不同部門，安檢人員設備相對分散、能力參差不齊、檢驗項目存在重疊浪費等現象，金志國提出，對于食品安全檢驗機構，既要通過嚴格資質認定管理，提高檢驗效率，還要建立各類檢驗機構有效共享機制，實現檢驗數據共享，并促進檢驗機構社會化，合理推進第三方檢測機構建設等多項措施。

他說：“讓老百姓知道吃到嘴里的是什么，讓食品安全徹底透明，才能從根上解決問題。”