周溯：社會救助不能停留在“自覺狀態(tài)”

2012年03月05日 10:15
來源：中國經(jīng)濟新聞網(wǎng) 作者：孟歌 王永群

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本報北京訊 “藥家鑫”案因為20萬元捐贈再次引起網(wǎng)民大討論，許多人甚至對最初50多萬社會捐贈去向也產(chǎn)生了疑問。為避免此類事件再度上演，全國人大代表、安徽省高級人民法院院長周溯建議，應(yīng)推進《中華人民共和國社會救助法(草案)》的修改工作，并盡早提請全國人大常委會審議。

“當前，隨著我國經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，社會救助工作也還存在一些突出問題，亟待盡早出臺《中華人民共和國社會救助法》予以統(tǒng)籌解決。”周溯說，一是社會救助的基本原則尚不明確，影響了社會救助功能的發(fā)揮；二是部分地方的社會救助資金保障不足，導(dǎo)致一些農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達城區(qū)救助水平偏低，部分困難群眾未能納入社會救助的范圍；三是醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等專項救助和自然災(zāi)害等臨時救助制度缺乏法律法規(guī)依據(jù)；四是現(xiàn)行各項社會救助的規(guī)定缺乏統(tǒng)一依據(jù)的社會救助的內(nèi)容和標準，申請社會救助的渠道不暢通。

個案已經(jīng)不再孤立，周溯指出，“社會救助的目標是扶危濟貧，對象是社會的低收入人群和困難人群。社會救助是現(xiàn)代社會保障制度的重要內(nèi)容，在一些國家和地區(qū)甚至是社會保障制度的主體內(nèi)容。對于每一位公民來說，社會救助是他們應(yīng)當享有的受法律保護的基本權(quán)利。對于政府來說，提供社會救助是政府的職責之一。”他說。

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