周溯：社會救助不能停留在“自覺狀態”

2012年03月05日 10:15
來源：中國經濟新聞網作者：孟歌王永群

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本報北京訊 “藥家鑫”案因為20萬元捐贈再次引起網民大討論，許多人甚至對最初50多萬社會捐贈去向也產生了疑問。為避免此類事件再度上演，全國人大代表、安徽省高級人民法院院長周溯建議，應推進《中華人民共和國社會救助法(草案)》的修改工作，并盡早提請全國人大常委會審議。

“當前，隨著我國經濟社會的迅速發展，社會救助工作也還存在一些突出問題，亟待盡早出臺《中華人民共和國社會救助法》予以統籌解決。”周溯說，一是社會救助的基本原則尚不明確，影響了社會救助功能的發揮；二是部分地方的社會救助資金保障不足，導致一些農村和經濟欠發達城區救助水平偏低，部分困難群眾未能納入社會救助的范圍；三是醫療救助、教育救助、住房救助等專項救助和自然災害等臨時救助制度缺乏法律法規依據；四是現行各項社會救助的規定缺乏統一依據的社會救助的內容和標準，申請社會救助的渠道不暢通。

個案已經不再孤立，周溯指出，“社會救助的目標是扶危濟貧，對象是社會的低收入人群和困難人群。社會救助是現代社會保障制度的重要內容，在一些國家和地區甚至是社會保障制度的主體內容。對于每一位公民來說，社會救助是他們應當享有的受法律保護的基本權利。對于政府來說，提供社會救助是政府的職責之一。”他說。