劉明康：政府應(yīng)建專門機(jī)構(gòu)為小微企提供貸款

2012年03月06日 01:53
來源：第一財(cái)經(jīng)日報(bào) 作者：蔣飛 孫書博

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“現(xiàn)在小微企業(yè)越來越困難。我準(zhǔn)備3月份去廣東省做一次調(diào)研，還請了幾個部委的領(lǐng)導(dǎo)，包括建設(shè)部、商務(wù)部，以及外匯局在人民幣結(jié)算方面的負(fù)責(zé)同志，還有資本市場方面的，一起探討小微企業(yè)的發(fā)展問題?！弊蛱?，退休不久的銀監(jiān)會原主席劉明康在出席全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)組分組討論時，對圍住他的記者們?nèi)绱吮硎尽?/p>

在記者的追問下，劉明康談起了商業(yè)銀行為何難以給小微企業(yè)貸款，以及如何破解這個難題。他表示，小微企業(yè)貸款難有的是自身問題，有的是因?yàn)闆]有抵押和擔(dān)保，銀行貸款很困難。現(xiàn)在很多大銀行成立了中小企業(yè)營運(yùn)中心，單獨(dú)核算，單獨(dú)一套辦法，實(shí)際上就是一家中小銀行。中國的國情，需要設(shè)立中小金融機(jī)構(gòu)、社區(qū)、村鎮(zhèn)銀行來為小微企業(yè)服務(wù)。

劉明康稱：“一些城市商業(yè)銀行本來很適合為小微企業(yè)做點(diǎn)事情，但是它們長大以后就開始跨區(qū)域發(fā)展，也不愿意繼續(xù)給小微企業(yè)貸款。即使是私營的貸款機(jī)構(gòu)，它們也更愿意貸款給素質(zhì)好的企業(yè)，大多數(shù)的小微企業(yè)還是得不到陽光化的融資。

在劉明康看來，讓商業(yè)銀行承擔(dān)中小企業(yè)的貸款，實(shí)際上不符合市場規(guī)律；因此，應(yīng)當(dāng)由政府成立專門的機(jī)構(gòu)，為小微企業(yè)提供貸款和破產(chǎn)救助。

他進(jìn)一步表示，必須轉(zhuǎn)變兩個思想觀念：一是給小微企業(yè)的貸款是可能發(fā)生損失的，政府要做好承受這種損失的準(zhǔn)備；其次是監(jiān)管體制，可以考慮監(jiān)管權(quán)力的下放，由地方政府承擔(dān)一部分責(zé)任，因?yàn)殂y監(jiān)會沒有能力把所有的小銀行和貸款機(jī)構(gòu)都監(jiān)管起來。

“小微企業(yè)自身也應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，否則大規(guī)模的制造和加工、大規(guī)模的出口導(dǎo)向企業(yè)集群，是沒有出路的。”劉明康說。

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