買世蕊:加快建設中原農村金融改革實驗區

2012年03月06日 09:55
來源：中國經濟新聞網作者：程小旭張孔娟

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本報北京3月5日訊河南作為傳統農業大省和人口大省，人口多、底子薄、基礎弱，農業發展方式粗放，農業現代化進展較慢，雖然河南省委省政府不斷加大財政投入，但由于財力有限，急需發展農村金融來彌補。為此，全國人大代表、全國勞動模范、河南新鄉市糖煙酒公司董事長買世蕊建議，國家應支持以河南為主體的中原經濟區建設農村金融改革實驗區。

據了解，2011年，河南全省糧食總產達到1108.5億斤，成功實現連續8年增產，連續6年超千億斤。但是，隨著經濟的發展，河南全三農”問題日益突出，糧食增產難度不斷加大。同時，該省雖然在發展農村金融方面做了積極探索，但由于缺乏相關政策和國家相關部門支持，農村金融滯后的現象沒有得到根本改觀。而國有商業銀行農村金融業務收縮，各大商業銀行基本取消了農村鄉鎮網點，造成河南省農村資金外流嚴重。

買世蕊告訴本報記者，2011年，國家在《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確提出，在河南省“設立農村金融改革實驗區，開展農村金融綜合改革創新試點”，為河南省農村金融發展帶來了巨大機遇。

為此，她提出三項建議：一是協調國家有關部門幫助河南制定“河南農村金融綜合改革創新試驗方案”。二是建議盡快出臺支持河南建設農村金融改革試驗區的政策，重點支持河南省推動農信社進一步深化改革。三是支持河南有效開展政策性農業保險；支持河南深入開展農村金融創新。比如在“農村確權辦證”的基礎上，擴大有效抵、質押物范圍，試行林權、宅基地使用權、農村住房、農村土地承包經營權、農民種養殖業圈棚建筑物、大型農機具等抵押貸款。